Реклама на отечественных телеканалах не станет помехой зрителю
На вчерашнем заседании постоянной комиссии Милли Меджлиса по вопросам культуры рассмотрен проект закона об изменениях и дополнениях в закон «О телевизионном и радиовещании».
Председатель Национального совета по телерадиовещанию (НСТР) Нуширеван Магеррамли сообщил, что одно из предлагаемых изменений состоит в том, чтобы при изменениях учредительства или долевого участия частного телерадиовещателя об этом сообщалось в соответствующий государственный орган за месяц вперед с тем, чтобы за указанный период подготовить заключение о законности данного изменения.
По его словам, в действующем законе нет пункта, регулирующего изменения учредительства и долевого участия частных телерадиокомпаний, в то время как продажа телерадиокомпаний должна обставляться определенными условиями.
Согласно другому дополнению, в случае нарушения требований закона «О телевизионном и радиовещании», как и выданного специального разрешения, государство может возбудить судебный иск. Согласно третьему изменению, при нарушении правил и условий лицензии государство применяет в отношении компании меры административного взыскания, или возбуждает судебный иск. Согласно еще одному изменению, при необходимости (при мероприятиях большой общественной важности, выборах, спортивных соревнованиях и пр.) допускается вещание на территории Азербайджана зарубежных теле- и радиокомпаний.
В соответствии с другим изменением, в случае нарушения условий лицензии ил специального разрешения действие лицензии решением соответствующего государственного органа приостанавливается не на срок до 7 дней, как сейчас, а на 1 месяц. Это решение может быть обжаловано в суде.
Еще одно изменение предусматривает возможность временной приостановки лицензии телерадиокомпании, которая в течение одного года трижды подвергалась санкциям. В соответствии с еще одним изменением, общий объем рекламы и телекоммерции не может превышать 12 минут в час, тогда как согласно действующему варианту, их объем должен быть в пределах 20% объема дневных передач, а объем рекламы в отдельности – в пределах 15%.
Н.Магеррамли сказал, что при действующем законе телекомпании сосредотачивают большую часть рекламы в часы пик, и в результате реклама забивает фактически более половины эфирного времени. Еще одно изменение предусматривает введение правила, по которому компания может передавать на предоставленной ей на всю территорию страны частоте не более одной программы. Н.Магеррамли заявил, что некоторое время назад компания АНС на своей частоте демонстрировала в Баку футбольный матч, а в регионах – другую передачу.
Представитель телерадиокомпании АТV Эльчин Алибейли согласился с высказанными в адрес вещателей нареканиями и сказал, что при принятии законов необходимо учитывать и интересы вещателей. Он отметил, что введение ограничения на рекламу в объеме 12 минут в час вызовет финансовые трудности, поскольку рекламодатели требуют распространения своей рекламы прежде всего в часы пик. По его словам, и без того мировой финансовый кризис сильно уменьшил доходы телеканалов.
После дебатов законопроект был рекомендован на пленарное заседание парламента.
Кямиль Хамзаоглу
