Депутат Айнур Гулиева: «Закон о партиях нуждается в обновлении» - ИНТЕРВЬЮ

Интервью 1news.az с депутатом Милли Меджлиса Азербайджана Айнур Гулиевой

 

- Как вы относитесь к предложениям о внесении изменений в действующий закон «О политических партиях», которые раздаются уже давно? По-вашему, нужны изменения или полное обновление закона?

 

- Учитывая важную роль политических партий в строительстве демократического общества и правового государства, периодическую активизацию внимания к данному закону нужно воспринимать естественно. На минувшей сессии Милли Меджлиса были представлены три различных проекта изменений и дополнений к этому закону – от правящей партии «Ени Азербайджан», партий Великого созидания и «Мусават». Однако многие полагают, что в действующем законе слишком много недостатков и пробелов, так что более целесообразным будет принять новый закон. Но, насколько мне известно, вопрос пересмотра данного закона на нынешней сессии не решен, его не было в розданном депутатам в начале сессии плане законодательной работы. Я согласна с тем, что закон, принятый в 1992 году, сильно устарел, некоторые его положения противоречат другим законодательным актам, особенно Избирательному кодексу. Он нуждается в обновлении.

 

- Какие именно изменения и дополнения вы считаете необходимыми?

 

- Скажем, уже длительное время обсуждается тема финансирования партий государством. Естественно, каждая партия исходит в этих дебатах из собственных интересов, но при окончательном решении следует принять за основу интересы страны в целом. Здесь важными представляются такие моменты, как организационная структура партий, время их существования, международные связи, возможности воздействия на политические процессы, участие в выборах и представительство в парламенте и т.д. Думаю, каждый из этих критериев важен для нашей страны. Известно, что у нас немало партий, существующих лишь на бумаге. Есть также партии, возраст которых почти равен возрасту независимости, но которые считают главным методом политической борьбы бойкот выборов. Хотя цель любой партии – приход к власти, а это возможно только через выборы. Все это должно приниматься во внимание при решении вопроса о государственном финансировании партий. На сегодня в Азербайджане действует свыше 100 партий, с регистрацией и без, и правительству надлежит принять действенные меры для преодоления их финансовой подпитки из-за рубежа и как следствие – использования зарубежными кругами с целью давления на нашу страну. Другой важный момент – процедура регистрации партии. По действующему порядку, достаточно собрать 1000 подписей, и можно сдавать документы в Министерство юстиции.

 

- Вы с этим не согласны?

 

- Да. По-моему, следует принять практику, действующую в ряде европейских стран, и установить порог в 5 или даже 10 тысяч подписей. Так мы избежим появления партий, не имеющих какой-либо социальной базы. На сегодняшний день в Министерстве юстиции зарегистрировано более 45 партий, из них от силы 7-8 пользуются тем или иным влиянием в обществе, на политической арене. Изменения и дополнения в закон должны конкретно определить роль и место партий в политической системе, создать условия для их нормальной деятельности. Приоритетными должны быть демократия и прозрачность, все должны иметь абсолютно равные условия, без разделения на оппозицию и про-правительственный лагерь. Тогда мы сможем увидеть, что дает деятельность партий стране, что она дает народу и государству. В нынешнем же хаосе определить это невозможно.

 

К. Хамзаоглу