Европейский журнал видит «двойные стандарты» в политике Евросоюза на Южном Кавказе
БАКУ, 2 апр - 1NEWS.AZ
Неравным подходом к двум конфликтам на Южном Кавказе Евросоюз подрывает свои позиции беспристрастного игрока, говорится в статье ежемесячного европейского журнала «EU Reporter».
Свою позицию автор статьи, издатель журнала Стив Коллинз, аргументирует тем, что Евросоюз взывает к разным принципам международного права в отношении конфликта в Грузии и в отношении нагорно-карабахского конфликта между Арменией и Азербайджаном.
В качестве примера он приводит последние Заключения Внешнеполитического Совета ЕС – документ, принимаемый по итогу каждого заседания Совета.
В последних Заключениях по Южному Кавказу от 27 февраля ЕС приветствует значительный прогресс в рамках программы «Восточного партнерства» по укреплению отношений с Азербайджаном, Грузией и Арменией. В этой связи подчеркивается важность «Восточного партнерства» как специфического восточного измерения Европейской политики соседства.
«Тем не менее ЕС совершенно по-разному комментирует конфликт в Грузии и конфликт между Арменией и Азербайджаном», - пишет Коллинз.
Выражая свою решительную поддержку принципам территориальной целостности, суверенитета и нерушимости международно-признанных границ Грузии в качестве основы для урегулирования, в отношении нагорно-карабахского конфликта ЕС предпочитает говорить о таких принципах, как неприменение силы и право народа на самоопределение, говорится в статье.
«Такой подход использования «двойных стандартов» подрывает позиции ЕС в качестве нейтрального участника при попытке внести свой вклад в урегулирование конфликта, снижает его авторитет и создает негативный имидж среди европейской общественности», - пишет автор.
Обращаясь к основополагающим международным документам, Коллинз пишет, что ни Хельсинкский заключительный акт, ни Устав ООН не призывают к отделению части территории страны без разрешения ее руководства и согласия проживающих там людей.
«Тем не менее в нагорно-карабахском вопросе эти документы нарушаются, - говорится в статье. - Имеют место многочисленные попытки оправдать результаты оккупации и этнической чистки в регионе, тем самым затягивая урегулирование конфликта и сохранение статус-кво».
Заключения Внешнеполитического Совета были приняты спустя несколько недель после поездки членов комитета Европарламента по внешним делам в Азербайджан и Армению.
Инициатива Европарламента организовать эту поездку в обе страны, а также в сам регион конфликта была омрачена позицией Армении, которая выдвинула некоторые нереалистичные и неконструктивные условия, в результате чего поездка в Нагорный Карабах так и не состоялась.
Разочарованный подходом Армении к инициативе Европарламента организовать поездку в страны конфликта и в сам сепаратистский регион, Внешнеполитический Совет ЕС в своих Заключениях по Южному Кавказу от 27 февраля отразил как двусторонние отношения с тремя странами, так и ситуацию по конфликту.
«Хотя в этом документе и подчеркивается «необходимость безоговорочного доступа представителей ЕС в Нагорный Карабах и прилегающие районы», официальные представители ЕС так и не уточнили в документе, что подразумевается под «безоговорочным доступом», - пишет Коллинз.
Армянская пресса начала интерпретировать этот вопрос таким образом, что ЕС якобы хочет иметь возможность доступа в нагорно-карабахский регион, и без согласования с азербайджанской стороной, по любому маршруту, который они хотели бы использовать.
ЕС основывается на принципе верховенства права и активно продвигает его по всему миру. Поэтому, по мнению автора, было бы ошибкой делать суждения, в результате которых ЕС было бы приписано стремление вторгаться на территорию третьей страны без ее согласия, нарушая тем самым закон этой страны.
«Тем не менее в укреплении доверия между народами региона [к чему ЕС прилагает усилия] принципиально важное значение имеет применение единого подхода к гражданам обеих сторон», - говорится в статье.
Елена Остапенко