Посол Роберт Секута: Американцы хотят долгосрочных отношений с Азербайджаном
Представляем Вашему вниманию авторскую статью посла США в Азербайджане Роберта Секуты по итогам первого года работы в Азербайджане:
Год назад, я имел честь представить верительные грамоты президенту Ильхаму Алиев в качестве посла США в Азербайджане.
Во время одной из моих первых встреч с официальными лицами мне задали прямой вопрос – «Мы друзья или нет?»
Я сразу же ответил «да», однако этот вопрос стал для меня напоминанием того, что отношения между странами, как и отношения между людьми, требуют постоянных усилий и внимания.
Учитывая это, я хотел бы сообщить о своей деятельности в течение прошлого года и сделать обзор развития отношений между США и Азербайджаном.
В течение прошлого года мне нравилось узнавать новое о красоте природы, увлекательной истории и культурных традициях Азербайджана. Вместе с женой Анной я побывал во многих частях страны, часто выходя за пределы т.н. «проторенной дорожки». Будь то древние наскальные рисунки в Гобустане, Дворец Шекинских ханов или пеший туризм – везде так много всего, что можно посмотреть.
Мои обязательства сочетаются с прекрасными возможностями взаимодействия с азербайджанцами, возможностью больше узнать об их проблемах и ожиданиях. Самые трогательные встречи у меня были с общинами внутренних переселенцев (IDPs), где я из первых уст услышал о тяготах, с которыми эти люди сталкиваются по сей день, а также о той боли, которую они чувствуют в отрыве от родного дома.
Эти встречи дали мне четкое понимание того, чем живут эти люди, куда движется страна, а также о том, как они представляют себе Соединенные Штаты.
Как я говорил не раз, в наших отношениях есть три основных направления – безопасность, демократия, и экономика/энергетика. Их последовательность не имеет значения. Они не могут быть размещены в каком-либо порядке, так как неразделимы.
Здоровая экономика является основой для безопасности в стране. Экономики достигают своего максимального потенциала, когда в стране гарантировано верховенство права и уважение прав человека, а демократическое общество процветает, когда граждане чувствуют себя в безопасности.
Все эти компоненты необходимы для долгосрочной стабильности и процветания Азербайджана.
Соединенные Штаты всегда решительно поддерживали долгосрочную стабильность и процветание Азербайджана. Кроме того, американцы хотят долгосрочных отношений с Азербайджаном. Стабильный и процветающий Азербайджан имеет важное значение для продвижения тех же целей стабильности и процветания на региональном и глобальном уровнях, будь то в плане борьбы с терроризмом, строительства торгово-экономических коридоров, или же работы по повышению устойчивости и разнообразия глобальных источников энергии и маршрутов поставок.
В регионе, который переживает быстрые изменения в непростые времена, роль Азербайджана как оплота стабильности важна, как никогда.
Помощь азербайджанскому народу в укреплении этой стабильности и процветания является одним из наиболее важных аспектов взаимоотношений США с Азербайджаном. То, каким образом мы добивались этого в течение последних 25 лет, изменилось, так как страна стала более процветающей и сегодня сталкивается уже с другими вызовами.
Двадцать пять лет назад наша помощь была сосредоточена на прямых гуманитарных поставках, так как страна переживала открытый вооруженный конфликт. Сегодня наша работа направлена на то, чтобы помочь азербайджанским женщинам и молодежи успешнее вести свой бизнес, а также поддерживаем усилия страны по стимулированию сельскохозяйственного производства и развитию других способов диверсификации экономики.
К примеру, при посредничестве Агентства США по международному развитию (USAID), Деятельности по социально-экономическому развитию (SEDA), мы работаем с правительством Азербайджана в целях поддержки проектов на базе местных общин при участии исполнительной власти на местах, граждан и НПО, чтобы определить вызовы и найти пути их решения.
Среди завершенных 59 проектов – строительство водопроводов в сельской местности, реконструкция дорог, строительство медицинских центров в 52 селах. В результате реализуемых проектов за последние три года пользу ощутили на себе более 85 тысяч азербайджанцев, в том числе эти люди приобрели навыки решать свои социальные и экономические нужды с кооперации с местными представителями власти.
В этом направлении активность проявляют и другие структуры американского правительства. Европейское военное командование США помогло многочисленным общинам, в том числе переселенцам в Барде и Агджабеди, в рамках проектов по улучшению доступа к водным ресурсам и реконструкции местных школ.
В целом Соединенные Штаты с 1993 года предоставили более $115 млн. на поддержку внутренних переселенцев, и по-прежнему придают большое значение этому сегменту азербайджанского общества.
Также США остаются приверженными работе в Минской группе ОБСЕ в целях достижения долгосрочного мирного решения нагорно-карабахского конфликта. Это позволило бы всем беженцев и переселенцам вернуться в родные дома, а также открыло бы двери для дальнейшего процветания и укрепления стабильности в Азербайджане и во всем регионе.
Другие программы, поддерживаемые Соединенными Штатами, включая «Корпус мира», стипендиальные академические программы и программы обучения английскому языку помогли простым азербайджанцам приобрести навыки, которые помогут им далее развивать свою страну.
Более 5 тысяч выпускников различных программ по обмену сегодня работают на разных уровнях в правительстве Азербайджана и в частном секторе, используя приобретенные знания и навыки для развития бизнеса, сферы управления и социального обеспечения в своей стране.
Я был особенно рад видеть много выпускников американских ВУЗов, которые являлись волонтерами в рамках организации Европейских Игр в 2015 году. В общей сложности Соединенные Штаты предоставили более $1,3 млрд. в качестве помощи Азербайджану с 1992 года, и это участие развивается и продолжается.
Взаимодействие США и Азербайджана не ограничивается государственными каналами. Деятельность и интерес американских частных компаний также важны для процветания и укрепления взаимных дружеских отношений. В рамках торговой миссии США в прошлом году в Азербайджане приехали представители 14 крупных американских компаний, которые наладили важные связи с азербайджанскими предприятиями. Это будет способствовать еще большему укреплению и без того значительных экономических связей между нашими странами.
Мы также продолжаем сотрудничество в целях демократического развития. Все демократические страны, в том числе США, постоянно развиваются. Важно то, что мы постоянно пересматриваем наш прогресс и поддерживаем открытый диалог в наших обществах касательно того, как можно добиться еще большего развития.
Демократические принципы, такие как ответственное правительство и верховенство закона имеют решающее значение для долгосрочной стабильности, процветания и успеха. По мере того, как Азербайджан наряду с другими странами сталкивается со сложной глобальной экономической ситуацией, общественные дебаты о том, как преодолеть препятствия для экономического развития, в том числе коррупцию, будет иметь важное значение в укреплении стабильности и процветания Азербайджана.
Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить глубокую признательность за вклад Азербайджана в дело обеспечения безопасности, в частности в этом регионе. Азербайджан остается важным партнером Соединенных Штатов и НАТО, поддерживая осуществление транспортных маршрутов в Афганистан и участвуя непосредственно в работе миссии по поддержанию мира. Азербайджан движется к тому, чтобы стать важным транзитным узлом, демонстрируя хороший потенциал транспортировки товаров между Китаем, Центральной Азией и Европой через порт в Алятах.
Это важные шаги в направлении регионального видения нового Шелкового пути, который, как и древний маршрут, станет катализатором развития предпринимательства, инноваций и личностной креативности. Азербайджан также является основным партнером в глобальной борьбе с терроризмом и,
учитывая его давние и сильные традиции межэтнической и межрелигиозной толерантности, является важным примером для других стран мира.
Подытоживая, скажу, что друзья разделяют общие ценности, интересы и цели. Дружба зачастую переживает подъемы и спады, но друзья продолжают придерживаться взятого курса. Настоящий друг рад успехам своего друга, и готов помочь, когда друг в беде.
Я думаю, все эти аспекты можно отнести и к отношениям Соединенных Штатов с Азербайджаном. Ответом на вопрос «Друзья ли мы?» было уверенное «да» за каждый год из 25 лет сотрудничества с момента обретения Азербайджаном независимости. Я уверен, что такое же уверенное «да» будет актуально и на последующие 25 лет и далее.
Посол США в Азербайджане Роберт Секута
Перевод: Елена Остапенко
