Михаил Нейжмаков: «Россия может добиться ряда уступок от США»
В последнее время наблюдается некоторое смягчение позиции Вашингтона в отношении Москвы. На это указывают визиты в российскую столицу высокопоставленных представителей Госдепа США, в частности главы ЦРУ Джона Бреннана и госсекретаря Джона Керри, который с начала года уже трижды побывал в Кремле.
Как сообщалось, на минувшей неделе в ходе очередной встречи главы американского внешнеполитического ведомства с президентом России Владимиром Путиным и главой российского МИД Сергеем Лавровым обсуждались вопросы двусторонних отношений, ситуация в Сирии и в Украине.
Любопытно, что в экспертном сообществе очередной визит американского госсекретаря главным образом оценили как стремление аккуратно выяснить, насколько глубоки контакты России с сирийской оппозицией, которыми крайне обеспокоены США.
В свою очередь Керри в интервью телекомпании CBS заявил о том, что сотрудничество с Россией отвечает стратегическим интересам США, особо отметив роль России в достижении сделки с Ираном и реализации соглашения о прекращении огня в Сирии.
Визит Джона Керри в Москву 1news.az прокомментировал руководитель Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений (ИГСО), эксперт по внутрироссийским политическим отношениям и международной политике Михаил Нейжмаков.
По его мнению, накануне приезда Джона Керри в Москву объективные цели России и США по ряду позиций, в том числе на Ближнем и Среднем Востоке, снова совпали.
«В тактическом смысле России было выгодно показать Дамаску и Тегерану, что это они нуждаются в ней, а не наоборот. Поэтому Москва сделала шаги, не очень выгодные этим ее партнерам – то же сворачивание операции в Сирии. Зато такое развитие событий было выгодно Вашингтону. К тому же США, до этого допустившие ряд послаблений в отношении того же Ирана, также дают понять, что для Исламской республики у них есть не только пряник, но и кнут. Среди подобных сигналов – решение окружного суда Нью-Йорка, обязывающего Тегеран выплатить около 10,5 млрд. долларов жертвам терактов 11 сентября. А также недовольство американцев иранской космической программой. И визит Керри зафиксировал это положение дел», - заявил эксперт.
В то же время, по оценкам Нейжмакова, открытое сближение Вашингтона и Москвы сейчас работает на укрепление позиций обеих стран на международной арене.
Напомним, что в вопросе сирийского урегулирования стороны пришли к единому решению способствовать созданию переходного правительства в Сирии.
Эксперт высказал мнение, какой может быть реализация данного решения и как оно связано с объединением общих усилий против ИГИЛ.
Кто сформирует переходное правительство в Сирии?
«Есть штрихи, которые кое-что говорят о возможной конфигурации власти в Сирии в будущем. Во-первых, США де-факто не настаивают на немедленном уходе Асада. Да, уже после визита в Москву Джон Керри в интервью CBS заявил, что если нынешний сирийский президент «не уйдет в рамках политического процесса…мира в Сирии не будет». Но при этом госсекретарь США отметил: «Не могу сказать, сколько Асад будет оставаться у власти». То есть, вопрос о смене руководства Сирии снова отложен. Вероятно, это сигнал, подталкивающий к уступкам в этом вопросе оппозиционеров из «Высшего комитета по переговорам» (ВКП). Ведь последние еще в середине марта 2016 года настаивали, что Асад не может быть в переходном управляющем органе.
Во-вторых, споры вызывал формат собственно переходного правительства. Здесь также представители оппозиции смягчают свои требования. Представляющий ВКП Салем аль-Муслит незадолго до визита Керри в Москву отмечал, что в переходном органе будет «половина нынешнего правительства», причем не важно, близки они к Асаду или нет. Весьма вероятно, что переходное правительство в итоге будет формироваться на основе действующих органов власти в Дамаске, в которые вольются представители оппозиции», - считает Нейжмаков.
По его словам, оппозиции выгодно, чтобы главную тяжесть борьбы с ИГИЛ официальный Дамаск взял на себя, и вышел из этой борьбы ослабленным, а значит, вынужденным идти на дополнительные уступки.
«Поэтому любые переговоры о совместных действиях против террористов оппозиция будет максимально затягивать», - уточнил эксперт.
Компромисса нет
Напомним, что в ходе переговоров в Кремле американский госсекретарь сообщил, что президент США Барак Обама готов снять санкции с РФ, если все положения минских договоренностей по Украине будут выполнены, и что Соединенные Штаты твердо ориентированы на защиту суверенитета Украины, включая Крым.
По мнению эксперта, серьезного прорыва по урегулированию вопроса вокруг Донбасса на этих переговорах не произошло.
«Стороны вновь напомнили о Минских соглашениях, выполнение которых во многом зависит от Киева. На Украине же развивается политический кризис. Вспомним и решение Конституционного суда страны, не ограничивающее сроки внесения изменений в Основной закон. Все это уже привело к тому, что полное выполнение Минских соглашений явно не вопрос ближайшего времени. Возможно, Россия и США продолжат искать какой-то компромисс по этой проблеме. Но к конкретным результатам они еще не пришли и пока предпочтут не делать резких движений», - сказал эксперт.
Напомним, что ранее США заявили о том, что санкции с Москвы будут сняты при условии выполнения всех пунктов Минских соглашений, включая возврат суверенитета украинской границе.
Так, американский президент Барак Обама, выступая на 69-й сессии Генассамблеи ООН в 2014 году, говорил, что США готовы снять санкции, «если Россия встанет на путь мира и дипломатии».
По мнению Нейжмакова, нынешняя ситуация ближе к смягчению мер против Москвы, но это решение не будет принято просто так, в знак доброй воли Вашингтона.
«Это хороший повод для торга и США его используют. Отсылка к Минским соглашениям - как раз повод для затягивания вопроса», - сказал эксперт.
Небезынтересным фактом является заявление Керри о том, что США с Россией «хотели бы работать более эффективно».
Комментируя вопрос о том, что конкретно имел в виду американский госсекретарь и к чему может привести «нормальный диалог» между Москвой и Вашингтоном, российский эксперт заявил, что отсутствие открытого диалога между Россией и США внесло в действия России в той же Сирии элемент неопределенности.
«Такая ситуация была даже выгодна США, по крайней мере, до недавнего времени. Ведь это подталкивало американских партнеров еще теснее прижиматься к Вашингтону, добиваясь, чтобы тот «приструнил Путина». Но многие важные международные политические вопросы из-за этого оставались в подвешенном состоянии.
«Нормальный» российско-американский диалог подразумевает, что больше решений по международным вопросам будет приниматься публично. Это шаг от управляемого хаоса к более предсказуемой и упорядоченной модели международных отношений», - отметил эксперт, добавив, что демонстрация потепления между Москвой и Вашингтоном связана не только с ситуацией вокруг Сирии.
Торг продолжится …
«Вопреки расхожему мнению, США не выгодно серьезное ослабление России. Это привело бы к заметной дестабилизации на постсоветском пространстве и лишило бы НАТО важных стимулов для развития. Кроме того, более самостоятельная роль России помогает США усиливать влияние на своих союзников»,- продолжил эксперт, добавив, что пока обе стороны высказываются о перспективах сближения весьма осторожно.
«Смягчение отношений между Москвой и Вашингтоном в ближайшее время может продолжиться. Вокруг России повторяется та же ситуация, что совсем недавно вокруг Ирана. США многие годы сдерживали влияние последнего, пытались изолировать его в регионе, оказывали экономическое давление. Однако излишнее ослабление Тегерана угрожало бы балансу сил в регионе. Поэтому Вашингтон серьезно ослабил давление на прежнего оппонента. В ближайшем будущем Россия так же может добиться ряда уступок в торге с США», - заключил российский эксперт.
Отметим, что многие эксперты расценили визит Керри как положительное событие, однако, по мнению большинства из них, гораздо важнее то, в каком русле продолжатся переговоры после прихода новой президентской администрации Белого дома, какую позицию займет Конгресс, и насколько серьезно сместятся контуры американской внешней политики.
Записала Матанат Насибова
