В Казахстане грядут перемены: Токаев выступил с рядом предложений
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил усилить в стране роль парламента и перейти от суперпрезидентской к президентской форме правления, пишет ТАСС.
"Нам нужны выверенные шаги по переустройству политической модели развития Казахстана. Речь прежде всего идет об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом", - заявил Токаев в среду в обращении к народу Казахстана.
"Сегодня у нас буквально все замыкается на президенте, и это неправильно. Нужно постепенно отходить от такой практики. Долгосрочные интересы государства для меня важнее каких-то дополнительных рычагов власти и ситуативного влияния", - сказал Токаев.
Президент Казахстана предложил законодательно оформить прекращение членства президента в правящей партии страны на период его полномочий. "Предлагаю законодательно оформить обязанность президента прекратить членство в партии на период своих полномочий. Данная норма повысит политическую конкуренцию, обеспечит равные условия для развития всех партий", - сказал президент Казахстана.
По его словам, нужно законодательно запретить главам местных администраций и их заместителям занимать должности в филиалах партий. "Такие решения позволят сформировать многополюсную партийную систему", - пояснил Токаев.
Президент Казахстана заявил о том, что для родственников главы государства введут запрет занимать высокие посты.
"Глава государства должен выступать незыблемым гарантом равенства возможностей для всех граждан. Поэтому для ближайших родственников президента будет введен законодательный запрет на занятие должностей политических государственных служащих и руководителей в квазигосударственном секторе", - сказал Токаев.
По его словам, важный урок после январских массовых беспорядков состоит в том, что концентрация полномочий в руках высшего должностного лица в государстве неоправданно усиливает влияние приближенных к нему лиц и финансово-олигархических групп. И поэтому они воспринимают государство как личную вотчину.
"Глава государства имеет право отменять или приостанавливать действие актов акимов (глав администраций - прим. ТАСС) областей, городов республиканского значения. Эта норма способствует укоренению излишней практики "ручного управления" и снижает самостоятельность местных исполнительных органов. Более того, сейчас президент обладает правом снимать с должности районных и даже сельских акимов. Такие законодательные положения нужно упразднить", - считает президент Казахстана.
Он отметил, что отказ от чрезмерных президентских полномочий станет важным фактором, который обеспечит необратимость политической модернизации в стране.
Кроме того, президент Казахстана предложил пересмотреть порядок формирования Сената (верхней палаты) парламента.
"Президентскую квоту в Сенате следует рассматривать не как средство контроля, а в качестве механизма учета голосов и мнений социальных групп, слабо представленных в парламенте. Поэтому мною принято решение о сокращении президентской квоты в Сенате с 15 до 10 депутатов", - сказал Токаев.
Токаев предложил в четыре раза снизить порог для регистрации партий. "Процедуры регистрации партий будут значительно упрощены. Регистрационный порог следует снизить в четыре раза - с 20 до 5 тысяч человек", - заявил Токаев. "Минимальная численность региональных представительств уменьшится в три раза - с 600 до 200 человек. Почти на треть, с 1000 до 700 человек, сократится минимальная численность инициативной группы граждан для создания партии", - отметил президент.
Токаев предложил перейти к смешанной, пропорционально-мажоритарной системе голосования на выборах в Мажилис (нижнюю палату) парламента вместо действующей сейчас пропорциональной системы голосования по партийным спискам.
"Депутатский корпус Мажилиса будет формироваться по следующей схеме - 70% на пропорциональной основе, 30% - на мажоритарной", - пояснил глава государства. Он добавил, что смешанная модель выборов также будет внедрена на выборах маслихатов (местных представительных органов власти) областей и городов республиканского значения.
"В Новом Казахстане мы должны следовать главному принципу: разные взгляды, но единая нация", - заявил казахстанский лидер.
Президент Казахстана предложил законодательно разрешить предвыборную агитацию в социальных сетях.
"Действующее законодательство не регламентирует агитацию в социальных сетях. Несмотря на это, во время электоральных кампаний агитация так или иначе проводилась. Чтобы устранить это упущение, предлагаю нормативно разрешить агитацию в социальных сетях, закрепив соответствующие регламенты и правила", - сказал Токаев.