Рабият Асланова: «Необходимо взаимодействие омбудсмана и парламентской комиссии по правам человека с правозащитниками»
Эксклюзивное интервью 1news.az с председателем постоянной комиссии Милли Меджлиса по правам человека Рабийет Аслановой
- В марте парламент заслушает очередной годичный отчет Кабинета министров и омбудсмана. Довольны ли вы их работой в прошлом году?
- В марте парламент прослушает целый ряд отчетов, первым из которых будет отчет омбудсмана республики. Как известно, институт омбудсмана в стране был учрежден порядка 7 лет назад и за минувший период утвердил себя. На первых порах создание института омбудсмана вызывало сомнения, что в общем естественно для страны, только что обретшей независимость. Конечно, при сравнении с европейскими странами необходимо учитывать определенные реалии. Но, несмотря на все, за минувшие годы роль института омбудсмана в защите прав и свобод человека неоспорима. Граждане поверили в новую структуру. Мы очень рады, что этот институт оправдал ожидания, сумел оказаться регулятором отношений между гражданами и должностными лицами, стал органом, имеющим свой вес и свои перспективы. Это, между прочим, признают и зарубежные эксперты. Для нас очень важно, что зарубежные омбудсманы приезжают к нам и признают достигнутые в Азербайджане успехи в области защиты прав человека. Омбудсман ежегодно отчитывается перед парламентом, и при этом, естественно, в его адрес раздаются и упреки, и критические замечания, но все это воспринимается нормально. Мы кровно заинтересованы в укреплении этого органа, в сохранении его независимости. Хотя очередной отчет нам не представлен, работа аппарата омбудсмана во главе с Эльмирой Сулеймановой не нуждается в комментариях.
- Однако многие правозащитники обвиняют аппарат омбудсмана и его председателя в бездеятельности. Следует ли активизировать работу института омбудсмана для того, чтобы положить конец этим упрекам?
- Если правозащитники хоть немного обеспокоены за будущее этого демократического института, то они должны всячески помогать ему и не превращать его в мишень критики. К сожалению, некоторые наши правозащитники полагают, что единственная их функция – критиковать всех и вся, забывая о том, что, критикуя, нужно выдвигать и что-то конструктивное. Столь тенденциозное отношение к недавно созданному органу считаю недопустимым. Мы видим перспективы института омбудсмана, и правозащитники больше других должны быть заинтересованы в нем, тесно сотрудничать с аппаратом омбудсмана и омбудсманом Эльмирой Сулеймановой и содействовать в деле устранения замеченных недостатков. Такое сотрудничество в их же интересах.
- Не целесообразно ли было бы ради хотя бы частичного разрешения проблем в области прав человека, преодоления взаимных обвинений наладить сотрудничество между омбудсманом, вашей комиссией и правозащитниками?
- Хотя я и высказала позитивные мысли о деятельности института омбудсмана, это не значит, что она идеальна. Омбудсман Эльмира Сулейманова делает все, что в ее силах. Но иногда к ней поступают такие жалобы, разрешить которые она попросту не полномочна. В этом смысле правовое просвещение является важным направлением работы как аппарата омбудсмана, так и постоянной комиссии по правам человека. Знание гражданами своих прав – важнейший элемент политической культуры, и правовое просвещение могло бы помочь нам устранить многие проблемы. Исходя из сказанного, считаю, что сотрудничество между омбудсманом, постоянной комиссией ММ по правам человека и правозащитниками независимо от их политической ориентации было бы только на пользу общему делу. К сожалению, это вопрос остается проблематичным. Правда, мы участвуем во всех мероприятиях омбудсмана, одновременно этот орган постепенно расширяет сферу своей деятельности, открываются региональные центры, но в налаживании сотрудничества с НПО и правозащитниками остаются проблемы. Мы хотели бы, чтобы правозащитные организации видели в лице омбудсмана и комиссии по правам человека не соперников, а партнеров.
- Хотелось бы услышать ваше мнение о годовой работе правительства. Учитывало ли оно поступавшие критические замечания и предложения, по крайней мере со стороны депутатов?
- Известно, что практика ежегодных отчетов правительства перед высшим законодательным органом возникла только в последние годы. Это отчет не только перед парламентом, но и перед избирателями. С другой стороны, и глава государства периодически встречается с членами правительства, дает им рекомендации. Все это значит, что общественность имеет регулярную информацию о деятельности правительства, и это очень хорошо. Подобный отчет правительства мы видели три месяца назад, при рассмотрении в Милли меджлисе проекта бюджета на 2008 год. На предстоящем отчете пойдет речь о показателях минувших трех месяцев. Я считаю, что годичная работа правительства и его отчет должны быть оценены удовлетворительно, поскольку достигнутый экономический рост, открытие новых рабочих мест, увеличение ВВП, рост денежных доходов населения и прочее свидетельствуют о плодотворной работе большой команды, каждый член которой осознает свою ответственность перед государством и обществом. Выражаясь образно, проводимая сегодня политика символизируется словами – во имя граждан Азербайджана.
Кямиль Хамзаоглу, 1news.az
