17 лет Бишкекскому протоколу: Причины и хронология прекращения огня на карабахском фронте
БАКУ, 12 май – 1NEWS.AZ
Сегодня исполняется 17 лет со дня вступления в силу режима о прекращении огня в Нагорно-Карабахском конфликте между азербайджанскими и армянскими вооруженными силами.
Напомним, что 5 мая 1994 года при посредничестве России, Киргизии и Межпарламентской Ассамблеи СНГ в столице Киргизии городе Бишкеке представители Азербайджана, Армении, азербайджанской и армянской общин Нагорного Карабаха подписали протокол с призывом прекратить огонь в ночь с 8 на 9 мая 1994 года. Этот документ вошел в историю урегулирования карабахского конфликта как Бишкекский протокол.
На основании этого документа 12 мая 1994 года в Москве состоялась встреча между сторонами конфликта, во время которой была достигнута договоренность, согласно которой соглашение о прекращении огня вступило в силу в полночь 12 мая 1994 года. Однако все эти годы армянская сторона в нарушение достигнутых договоренностей методично продолжает нарушать режим прекращения огня на линии фронта.
Отметим, что Бишкекский протокол был не первой попыткой достичь прекращения огня.
К примеру, 21 марта 1992 года было заключено временное недельное перемирие, в августе - сентябре российский посредник Владимир Казимиров добивается временного прекращения огня, впоследствии продленного до ноября. Но в этот период становится ясно, что российская сторона, воспользовавшись передышкой, приступила к поставкам вооружения армянским ВС. В итоге на Карабахском фронте вновь возобновляются военные действия.
В мае 1992 года вновь достигнуто временное прекращение огня. Затем, 8 мая 1992 года, теперь уже по инициативе Ирана между руководством Азербайджана и Армении была проведена трехсторонняя встреча. Позже стало ясно, что согласившись на прекращение огня во время указанной встречи президентов в Тегеране, армянская сторона преследовали иную цель - оккупацию стратегически важного города Шуша.
Именно эта встреча была нужна Армении для сокрытия своих планов от международной общественности. Безусловно, руководство Армении заранее было осведомлено о готовящемся наступлении.
Потому что оккупация Шуши совпадает по времени с проведением армянским руководством переговоров в Тегеране и требованием прекратить огонь. Вместе с тем, как всегда, армяне в преддверии наступления распространили по всему миру дезинформацию о мощных атаках из Шуши на Ханкенди.
Спустя несколько дней после оккупации Шуши уже 18 мая город Лачин был захвачен вооруженными силами Армении. Оккупация Лачина стала свидетельством того, что война вышла за пределы бывшей НКАО и показала, что у Армении далеко идущие агрессорские аппетиты.
Однако даже после оккупации Шуши Азербайджанская Республика не отказалась от содействия посреднических миссий и еще раз продемонстрировала, что является сторонницей решения проблемы в рамках принципов ООН и ОБСЕ. В мае 1992 года в Риме начался первоначальный этап из серии переговоров Минской группы ОБСЕ. Встреча в Риме, проведенная с участием представителей 11 стран - США, Турции, России, Франции, Италии, Швеции, Чехии, Словакии, Белоруссии, Азербайджана и Армении, носила своего рода цель подготовки к Минской конференции по Нагорному Карабаху. Но оккупация Шуши и Лачина со стороны вооруженных сил Армении превратилась в препятствие на пути воплощения Минской конференции взявшей на себя миссию установления мира.
После принятия Советом Безопасности ООН резолюции 822 30 апреля 1993 года, требовавшей прекращения военных действий и ухода армянских сил с захваченных территорий, графики Минской группы с июня 1993 г. по настоянию России были прямо подчинены выполнению резолюций СБ ООН. Однако все четыре резолюции Совбеза ООН (последняя, 884 – 12 ноября 1993 г.) не выполнялись со стороны Армении в самом ключевом требовании – прекращении боевых действий, что делало тогда невозможным выполнение остальных требований (возврат территорий и перемещенных лиц, возобновление функционирования коммуникаций и т.д.). Наиболее ожесточенные бои за все годы конфликта происходили зимой 1993-1994 г., то есть при наличии уже всех четырех резолюций.
Некоторые армянские СМИ, эксперты и зарубежные исследователи пытаются сформировать мнение о том, что режим прекращения огня на карабахском фронте был предложен со стороны Азербайджана, якобы уже не способного далее вести бои. Однако хронология событий и боевых действий показывает, что это совсем не так.
В течение 1994 года на Карабахском фронте шли тяжелые бои с переменным успехом. В 1994 году впервые отмечено появление боевых самолетов у Армении. Россией Армении были переданы четыре Су-25 в рамках военного сотрудничества СНГ, а в дальнейшем поставки российских вооружений и участие военных специалистов в Карабахском конфликте на армянской стороне приняли массовый характер.
Зимой 1993-1994 года начались тяжелые бои на Тертерском и других направлениях. Битва за Омарский перевал (зима 1993—1994) на Кельбаджарском направлении стала одним из самых кровопролитных эпизодов завершающей фазы армяно-азербайджанской Карабахской войны. В результате зимней кампании 1994 года линия фронта слегка переместилась, так как Азербайджану удалось отбить у армянских войск лишь небольшие части своей территории.
15 февраля азербайджанские ВС берут обратно Горадиз и часть Физулинского района и отбрасывают назад противника по южной линии фронта. 10 апреля 1994 года армянские формирования начали Тертерскую операцию. На основном участке наступления армянская сторона бросила в бой около 1500 военнослужащих и 30 единиц бронетехники (17 танков). Несмотря на то, что вначале армянской стороне удалось ценой больших потерь продвинуться вперед до Агдама, затем наступление захлебнулось и переросло в позиционные бои с переменным успехом. Одни и те же населенные пункты иногда несколько раз в день переходили из рук в руки.
Для армянских войск стала складываться тяжелая ситуация, поскольку стало ясно, что на равнинной местности они значительно уступают по боевым качествам азербайджанской армии. Прежде армянские войска пользовались преимуществами горной местности и сложными географическими условиями нагорной части Карабаха, что приводило к большим потерям азербайджанской стороны.
Но когда боевые действия перенеслись в Аранскую и Муганскую низменность, армянская сторона в открытом бою начала нести тяжелые потери от азербайджанских ВС.
Начиная с 12 апреля 1994 года на южном - Агдамском направлении фронта развернулись драматические события. Театр боевых действий обрел небывалый размах. Перед армянскими силами была поставлена задача: любой ценой овладеть важным стратегическим пунктом - перекрестком магистральной дороги Агдам-Евлах (в народе его называют Дердйол). Захватив этот участок армянские ВС стремились тем самым получить контроль над стратегической дорогой, ведущей в Тертер, где шли тяжелые бои. В результате Тертер почти оказался бы в армянском кольце, кроме того, из Дердойла легко было бы напасть и на другие районы Азербайджана.
«С армянской и азербайджанской сторон продолжалась переброска воинских подразделений в этот район. Бои шли в селениях Юсифджанлы, Тагы, Шихляр, Сума Агдамского района», - вспоминает участник боев апреля-мая 1994 года, ветеран Карабахской войны, разведчик Сахиб Ширинов.
«Эти тяжелейшие бои вошли под названием Гюллиджинского сражения – по названию села Гюллиджа, вокруг которого развернулись наиболее драматические события. Ценой огромных потерь армянам удалось закрепиться в этих небольших селениях. Но они так и не сумели овладеть Агдамским перекрестком дороги Агдам-Евлах, что сделало безрезультатными все понесенные армянской стороной потери.
«Эти сражения стали, пожалуй, самыми кровопролитными в истории Карабахской войны. Обе стороны понесли большие потери. Именно здесь армяне поняли, что воевать против азербайджанцев им не под силу. Гюллиджинское сражение сломило боевой дух армянской армии, а создавшаяся проблема нехватки людских резервов поставила армянское командование в сложное положение. Возможно, именно эти огромные потери армян заставили идти на мирные переговоры.
По словам армян - участников этих боев, в апреле-начале мая 1994 года на Тертерском направлении, в Гюллиджинском сражении и в боях за Горадиз они понесли ужасающие потери, которые составили около 20% потерь в живой силе со стороны армян за всю Карабахскую войну. Чтобы составить полную картину, следует отметить, что в боях за Дердйол в апреле 1994 года в течение месяца в отдельные дни полностью уничтожалось по 2-3 батальона армянских ВС», - отмечал Сахиб Ширинов.
Именно в этой тяжелейшей для армянских ВС ситуации Ереван попросил российскую сторону быть посредником в вопросе достижения прекращения огня.
Сложившуюся тогда ситуацию описывает бывший советник Президента Азербайджана Гейдара Алиева по вопросам национальной безопасности, политолог Вафа Гулузаде, принимавший участие в подписании перемирия в мае 1994 года.
«Тогда, в мае 1994 года, российский сопредседатель МГ ОБСЕ Владимир Казимиров безуспешно пытался дозвониться до Гейдара Алиева, чтобы выдвинуть предложение о перемирии, которое предлагалось по инициативе России. Я отвечал на звонки Казимирова и говорил, что Гейдара Алиева нет на месте, поскольку Президент не хотел говорить с ним. Дело в том, что на карабахском фронте шли ожесточенные бои, армяне несли тяжелые потери», - вспоминает Гулузаде.
«Азербайджан активно давил армянские войска почти по всей линии фронта, чем было очень обеспокоено тогдашнее российское руководство. Армяне пытались посредством российской стороны выпросить согласие Азербайджана на перемирие. Поэтому и было поручено Казимирову дозвониться до азербайджанского руководства, чего, как я уже отметил, он не смог сделать. Тогда Россия вынудила Армению дать согласие на перемирие с Азербайджаном, о чем и был оповещен официальный Баку. Тогда мы и дали согласие на просьбу Армении о прекращении боевых действий и подписании перемирия», - отмечал Гулузаде.
«Однако и после подписания протокола в Бишкеке боевые действия продолжались, и достичь полного режима прекращения огня удалось по итогам моих телефонных консультаций с советником президента Армении Жирайром Липаридяном.
Мы с ним, чтобы обойти «прослушку», наладили телефонную связь по секретной линии через Париж, и наши переговоры не слышала российская сторона. Таким образом, мы, консультируясь друг с другом по телефону и советуясь со своими президентами, пришли к соглашению о прекращении огня. Соглашение было устным между президентами Гейдаром Алиевым и Левоном Тер-Петросяном», - сказал экс-советник президента АР.
«Дело в том, что тогда именно позиция российской стороны не удовлетворяла нас, поскольку российский посредник Владимир Казимиров продвигал вариант Москвы, которая предлагала, чтобы режим прекращения огня заключался на три месяца, по истечении которых стороны (Азербайджан и Армения) должны вновь обращаться к Москве для продления режима прекращения огня.
Однако мы с Липаридяном договорились об условиях, при которых «стороны (Азербайджан и Армения) договариваются о поддержании режима прекращения огня вплоть до полного мирного урегулирования конфликта». Это был виртуозный ход, которого не ожидала Москва, заинтересованная в сохранении своей роли в этом вопросе.
Тем самым мы лишили Россию модераторства в этом вопросе и де-факто поставили Владимира Казимирова в известность о том, что стороны сами договорились о прекращении огня. В.Казимиров доложил об этом в Москву, где его, конечно, «по голове не погладили» за то, что он «прозевал» наши консультации, но в итоге российская сторона вынуждена была принять за основу достигнутые при нашем с Липаридяном посредничестве устные договоренности между Гейдаром Алиевым и Левоном Тер-Петросяном. То есть единственной причиной, по которой все эти годы продолжается перемирие, является достигнутая тогда устная договоренность президентов Азербайджана и Армении», - констатировал Гулузаде.
Подведя итоги, следует отметить, что именно фактор тяжелых потерь армянских ВС в апреле-мае 1994 года и невозможность продолжать военные действия против азербайджанской армии на равнинной местности вынудили армянскую сторону пойти на подписание бессрочного режима прекращения огня.
Ризван Гусейнов
