The National Interest: При желании тройка стран Минской группы ОБСЕ может надавить на агрессора
Отсутствие интереса и обязательств стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ является еще одним шагом назад в процессе урегулирования нагорно-карабахского конфликта, говорится в статье, опубликованной в американском издании The National Interest.
В материале ведущего аналитика Центра стратегических исследований (ЦСИ) при Президенте Азербайджана, главного редактора академического журнала «Caucasus International» Азада Гарибова под заголовком «Почему ОБСЕ продолжает терпеть неудачу в достижении мира в Нагорном Карабахе» указывается, что сопредседатели, совершая визиты в регион, всего лишь пытаются снизить напряженность в отношениях между сторонами конфликта, вместо того, чтобы искать механизмы разрешения конфликта.
«Минская группа монополизировала процесс урегулирования конфликта, но ей не хватает ответственности для продвижения процесса вперед. Отсутствие подобной ответственности проявляется в недостаточной вовлеченности стран-сопредседателей в процессе урегулирования конфликта», - говорится в материале.
Автор статьи уверен, что привлечение большего числа высокопоставленных дипломатов и политиков может быть эффективным и способно ускорить мирный процесс урегулирования конфликта. Переговоры, которые подразумевают международные обязательства высокого уровня, такие как в Ки-Уэсте в 2001 году, где принимал участие президент США Джордж Буш, являются необходимыми, принимая во внимание тот факт, что низкопрофильная челночная дипломатия терпит неудачу.
«История показывает, что, когда крупные державы заинтересованы и несут обязательства, то они могут способствовать проведению эффективных переговоров», - отмечает он.
В качестве примера автор материала указывает, что во время кровавого распада Югославии обязательства США и назначение специального представителя сыграли ключевую роль в выработке Дейтонского соглашения 1995 года. Такую же роль сыграло личное участие президента Франции Жака Ширака в достижении договоренностей в Рамбуйе в 1999 году.
Как отмечает автор публикации, если вначале участие ОБСЕ как посредника в урегулировании конфликта подразумевалось как беспристрастное международное участие, то сегодняшний подход Минской группы ОБСЕ представляет собой подход трех стран-сопредседателей, а не подлинный и всеобъемлющий подход ОБСЕ.
Похоже, что ОБСЕ имеет мало влияния на Минскую группу, а три страны-сопредседателя (РФ, США и Франция) полностью контролируют этот процесс.
В материале также указывается, что эти три страны являются родиной самой многочисленной, самой богатой и хорошо организованной армянской диаспоры.
«На самом деле, три члена Минской группы являются ключевыми центрами глобальной силы (предполагается, что Франции неофициально представляет ЕС).
Таким образом, при желании, имея необходимый геополитический вес, они могут оказать давление на агрессора, чтобы тот пошел на компромисс, который, в конечном счете, привел бы к долгожданному и слишком запоздалому прорыву в мирном процессе», - резюмирует автор.
Напомним, что Минская группа ОБСЕ остается основной платформой для переговоров между Арменией и Азербайджаном по урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Однако, несмотря на усилия международных посредников, этот конфликт остается неразрешенным более 20 лет.
20% территории Азербайджана - Нагорный Карабах и семь прилегающих к нему районов - до сих пор находятся под оккупацией вооруженных сил Армении.
К выводу армянских вооруженных сил с оккупированных территорий Азербайджана призывают четыре резолюции Совета Безопасности ООН, которые армянская сторона продолжает игнорировать.
Эльшан Рустамов
Оригинал публикации на английском языке:
Why the OSCE Keeps Failing to Make Peace in Nagorno-Karabakh - The National Interest
