Фариз Исмаилзаде. Образовательные программы, которые дают результаты
Фариз Исмаилзаде
Проректор Университета «АДА»
Член Совета Директоров Государственного Экзаменационного Центра
В ряде стран постсоветского пространства традиционно принято, к сожалению, судить о результатах деятельности того или иного государственного ведомства, руководствуясь исключительно эмоциями и опираясь на непроверенные слухи.
Часто имидж и оценка работы государственного органа формируется на домыслах и спекуляциях, нежели на детальном анализе и статистической проверке. Большую роль в этом процессе также играет СМИ. Тем временем, современные методы анализа общественной политики позволяют правильно и трезво оценить не только масштабные государственные программы, но и даже отдельно взятые проекты. Эти методы позволяют более точно проследить за результатами той или иной интервенции, спрогнозировать дальнейшие действия и более эффективно и рационально использовать национальные ресурсы.
Безусловно, для любого метода анализа, основанного на статистике, важнейшим требованием является наличие как можно более точных, структурированных и адекватных статистических данных, что само по себе часто является труднодоступным. В этом контексте, следует отметить, что огромная база данных, годами бережно накапливаемых Государственной комиссией по приему студентов (на базе которой сейчас создан Государственный экзаменационный центр) представляет собой бесценный клад информации не только для политиков и чиновников, но и для академических исследователей. Этот государственный орган, всегда отличавшийся своей точностью, открытостью, объективностью и высоким уровнем доверия со стороны населения, периодически публикует свои аналитические данные и отчеты, что дает возможность общественности следить за прогрессом в сфере образования.
Результаты выпускных экзаменов среди учеников 9-х и 11-х классов в 2016 году приводят к интересным выводам: из 53 городов и районов страны где проводился данный экзамен средний балл повысился по сравнению с 2015-м годом в 46 городах и районах (что составляет 87% от общего количества городов и районов где проводился экзамен). Как известно, этот экзамен проводится по трем предметам: родной язык, математика и иностранной язык/ химия. Процент учеников 9-х классов получивших положительные оценки по всем трем предметам по сравнению с 2015-м годом повысился в 39 городах и районах (что составляет 74% от общего количества городов и районов где проводился экзамен). Самые позитивные результаты были в районах Астара (22%), Агджабеди (15%), Сабирабад (14%), Шамкир (13%) и Масаллы (11,2%). Среди учеников 11-х классов этот показатель был достигнут в 29 городах и районах.
Особенно радует тот факт, что данные показатели значительно улучшились именно в тех традиционно проблемных районах, которые Министерство образования взяло под собственную опеку и объявило «пилотными» зонами - Астара, Масаллы, Джалилабад, Агджабеди, Сааатлы и Сабирабад. С 2015/2016-ого учебного года Министерство на основе результатов и данных прошлых лет, полученных от Государственной комиссии по приему студентов, выявило наиболее проблемные регионы, школы и направило туда работников для организации работы с региональными управлениями образования, директорами и учителями школ, родителями учащихся и самими учащимися. Были выявлены основные причины, которые влияли на низкие результаты выпускных экзаменов, проведены диагностические оценки учащихся, подготовлена специальная программа для работы со слабыми учащимися. Посещаемость учащихся проверялась ежемесячно на основе отчетов. Директорам школ были поставлены конкретные задачи для достижения хороших результатов. Тренинги для учителей и новая система рейтинга школ также дала дополнительный стимул директорам и коллективам школ, появилась здоровая конкуренция среди школ, которая позволяет им существенно повысить репутацию и имидж школы среди населения, а также получать материальное премии со стороны государства.
Таким образом, в результате проделанных работ количество неуспевающих по родному языку в 9-ых классах в этих шести районах уменьшилось в среднем на 14,96 % по сравнению с 2015-м годом. В Астаре этот показатель достиг 21 %, а в Сабирабаде – 19,4 %. В данных шести районах количество отличников по родному языку в 9-ых классах увеличилось в среднем на 2,19 % по сравнению с 2015-м годом. Среди этой возрастной категории по математике в этих шести районах показатели такие: количество неуспевающих уменьшилось в среднем на 10 % (в Астаре этот показатель достиг 18,24 %), а количество отличников увеличилось в среднем на 4,24 % по сравнению с 2015-м годом.
Среди учеников 11-х классов в этих шести районах также наметились позитивные тенденции: количество неуспевающих по родному языку уменьшилось в среднем на 6,9 %, а количество отличников увеличилось в среднем на 2,2 % по сравнению с 2015-м годом. Среди этой возрастной категории по математике показатели такие: количество неуспевающих уменьшилось в среднем на 10,5 %, а количество отличников увеличилось в среднем на 4,1 % по сравнению с 2015-м годом.
Данный анализ позволяет утверждать, что государственная стратегия по развитию образования, утверждённая Президентом Ильхамом Алиевым в 2013-ом году приносит реальные результаты. Меня, как представителя ВУЗ-а, такая тенденция не может не радовать, потому что высокий уровень выпускников средних школ заметно улучшает и уровень высшего образования в стране. Эти факты также показывают, что в достижении улучшения работы учебных заведений большую роль играет менеджмент и дисциплина руководящих сотрудников. В этом смысле, интервенция и пилотные действия Министерства образования в этих шести районах показали очень позитивный результат и должны быть учтены и использованы в других районах и городах страны.