Назрела необходимость в открытии Фонда человеческого капитала при президенте Азербайджанской Республики

Сегодня, анализируя успехи развитых стран, приходим к выводу, что эти государства достигли вершин благодаря правильному формированию человеческого капитала.

Рикардо Хаусман, который считается одним из ведущих экономистов мира, считает, что если бы каждая страна следовала формуле «качественный человек-качественная технология-качественное производство», то она могла бы достичь истинных вершин развития.

Сегодня немецкое и японское экономическое чудо, социальный уровень скандинавских стран являются хорошим объектом обсуждения. Но при всем развитии нужно учитывать то, что в основе всего лежит человеческий фактор. Сегодня Финляндия, которая известна во всем мире деревообработкой, славится также производством телефонов NOKIA. И нет сейчас большой разницы между финном, занятым в лесной промышленности и финном, который производит NOKIA. Вывод очевиден: если доход от древесины будет вовремя инвестирован в формирование человеческого капитала, то за короткое время «качественный человек», который появится в итоге этих инвестиций, может заложить основы научно-технического прогресса.

Или, например, Китай, который не имеет 90% того сырья, которое экспортируется из страны, или Германия, ни по площади, ни по числу населения не входящая в число больших стран, но лидирующая по объему экспорта в мире. Итак, опыт показывает, что развитые страны - не те, кто имеют богатые ресурсы или огромные площади, а те, кто имеют «качественных людей».

Сегодня в Азербайджане тоже понимают подобные тенденции. Поэтому в обществе ведется поиск ответа на этот вопрос: Каким же должен быть «качественный человек»? Не секрет, что с качественным образованием. Несмотря на реформы в сфере образования, очевидно, что она не соответствует стандартам развитых стран Запада. Однако темпы роста азербайджанкой экономики и жесткая экономическая конкуренция во всем мире требуют формирования поколений «качественных людей» в Азербайджане. Вопрос, который стоит перед нами: как сформировать этот капитал в короткие сроки.

Первый ответ на этот вопрос дал Президент Азербайджанской Республики. Указ о направлении в 2007-2015 годах 5 тысяч молодых людей в престижные иностранные вузы стал самым ярким примером формирования человеческого капитала в Азербайджане. И осуществлении данной программы следующие пункты требуют особого внимания:

- Учитывая исключительную важность этой программы для Азербайджана, важно более динамичное ее исполнение и управление из единого центра.

- В период обучения азербайджанской молодежи за границей организация мониторингов о состоянии их учебы.

- Организация контактов обучающейся за границей молодежи с посольствами Азербайджана и привлечение к работе с диаспорой.

- В период обучения азербайджанской молодежи за границей исследование возможностей прохождения практики по специальностям.

- По окончании учебы обеспечение молодых специалистов работой в Азербайджане.

Еще одним неоспоримом фактом является то, что оклад государственных служащих и в том числе их социальный пакет услуг не в силах конкурировать с предлагаемым окладом и социальным пакетом услуг иностранных фирм. И в результате люди с высоким потенциалом, сформировавшиеся в годы независимости Азербайджана, предпочитают работать в иностранных фирмах. Безусловно, и этот вопрос должен быть предметом рассмотрения при обсуждении политики человеческого капитала в Азербайджане.

Еще одним моментом является то, что в разных странах мира есть азербайджанцы, доказавшие свой профессионализм в разных областях, и в их знаниях и практике нуждаются Азербайджанское государство и частный сектор страны. В связи с этим должна быть составлена информационная база таких людей и в частности молодого поколения. И они должны быть связаны с необходимыми структурами Азербайджана. Фактически приход таких профессионалов в Азербайджан - это приход высокой науки, культуры, технологий.

Исходя из вышесказанного, сегодня политика человеческого капитала - одна из самых главных задач в будущем развитии Азербайджана. И есть необходимость в учреждении единого центра, управляющего этой политикой. В связи с этим было бы целесообразно создание Фонда человеческого капитала при Президенте Азербайджанской Республики.

Почему предлагается создание такого фонда именно при президентском аппарате? В первую очередь потому, что сегодня капитал доверия народа к Ильхаму Алиеву очень высок, в то же время под непосредственным контролем президента есть возможность решения тех проблем, которые могут возникнуть в ходе решения задач.

За последние пять лет в Азербайджане было открыто свыше 700 000 рабочих мест, большинство из которых - на постоянной основе. Открытие новых рабочих мест решает большие социальные проблемы и в то же время позволяет вскрыть актуальность некоторых реалий сегодняшнего дня. Одна из них - большой спрос на профессиональных менеджеров, причем не только в частном, но и в государственном секторе. Мировая практика показала, что руководство профессиональных менеджеров, например, в больнице вместо руководства врача или же вместо руководства ученого в университете дало более эффективные результаты. В Азербайджане также началось восприятие этого аспекта: в последующие годы будет наблюдаться большой спрос на менеджеров.

По прогнозам, в ближайшие 5 лет наряду с экспортом и переработкой нефти и газа Азербайджан выйдет на передовые позиции в пяти направлениях, куда будут вложены инвестиции. Сюда входит создание нового нефтехимического центра, превращение Азербайджана в валютный центр, развитие информационных технологий, туристического потенциала и продовольственной независимости, так или иначе связанной с развитием сельского хозяйства. Естественно, наряду с этим развитие десятка других отраслей также среди приоритетов правительства Азербайджана. Анализ показывает, что управление вышеперечисленными отраслями потребует около 50 000 профессиональных менеджеров - азербайджанцев. Задача состоит в том, чтобы в кратчайшие сроки сформировать класс менеджеров-управленцев, которые будут символизировать качественно новый этап развития Азербайджана. Но где и как? Конечно же, проводя в стране постоянную и целенаправленную Политику человеческого капитала.

Продолжение следует.

В следующей статье будет обсуждаться практика стран, эффективно проводящих Политику человеческого капитала и потенциальные направления этой политики в Азербайджане.

Джейхун Османлы, основатель молодежного движения Irəli, выпускник программы «Лидеры в развитии» Гарвардского университета, аспирант АГЭУ