Чем так долго пугали Запад, похоже, состоится
Предложение, сделанное России духовным руководителем Исламской Республики Иран Али Хаменеи на встрече с секретарем Совета безопасности РФ Игорем Ивановым в январе 2007 года, похоже, принимает конкретные очертания.
21 октября текущего года после переговоров в Тегеране между главой «Газпрома» Алексеем Миллером, министром энергетики и промышленности Катара Абдаллой Бен Хамадом аль-аттыйя и министром нефти Ирана Голамхоссейном Назари, последний сделал публичное сообщение, что стороны сумели согласовать условие создания «газовой ОПЕК». Потребность в организации, объединяющей крупных производителей этого вида углеводородного сырья, существовала давно. Идея, высказанная Ираном, была с энтузиазмом поддержана Венесуэлой, Оманом, Саудовской Аравией, Катаром, которые уже провели ряд встреч в рамках неформального клуба. Затея создания организации типа «газовая ОПЕК» или, как ее еще иначе называют, «газовый картель», изначально не понравилась США и Евросоюзу. С их стороны посыпались обвинения в том, что картель ставит под угрозу энергетическую безопасность мира и позволяет манипулировать ценами. А сенатская комиссия США по юридическим вопросам даже приняла законопроект, который запрещал иностранным государствам создавать нефтяные и газовые картели по типу ОПЕК.
Безусловно, создание газового картеля - это еще один чувствительный удар по снижающейся экономической мощи и геополитическому влиянию США. Причем в самый неподходящий момент, когда власти этой страны «по уши» увязли в войнах в Ираке и в Афганистане, финансовом кризисе и предстоящих выборах президента США. Тем не менее, будущих участников «газового картеля» на пути создания организации ожидает много трудностей, главными из которых будут: 1) внутренние противоречия среди потенциальных членов альянса; 2) давление со стороны Евросоюза и США, с каждым годом все больше зависящих от газа. Ведь потребление и добыча и газа в мире растут быстрее аналогичных показателей по нефти. И доказанных запасов газа в мире куда больше, чем нефти. Кроме того, не следует забывать, что в Тегеране было принято политическое решение. В дальнейшем речь пойдет о более сложных организационных и практических процедурах по реализации задуманного проекта. Запад, и в первую очередь США, не заинтересован в разделе рынка, нефти и газа. Газ не является самостоятельным биржевым товаром и единого глобального рынка этого вида углеводородного сырья попросту нет, а существуют региональные со своими ценами. Поэтому основной задачей участников «газового картеля» будет «отвязывание» газовых цен от нефтяных и решения вопросов его самостоятельного ценообразования. Американцы крайне не заинтересованы в таком развитии ситуации, потому что они лишаются возможности контролировать газовый рынок через своего верного союзника Саудовскую Аравию, учитывая нынешнюю привязку цен к нефтяным. Ведь партию первой скрипки «в газовом картеле» будет играть Россия, располагающая доказанными 32% мировых запасов газа. А совокупные запасы газа России, Ирана и Катара составляют 57% от разведанных в мире.
Участие в этой организации Ирана и России приведет к их политическому сближению. Но вызовет новый виток конфронтации между США и Россией. Картель не только ударит по пошатнувшемуся положению американцев в мире, но и блокирует реализацию лишних с точки зрения Москвы газовых проектов и оставит под ее контролем возможность регулирования поставок сырья из Центральной Азии.
Пока министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал переговоры в Тегеране здоровым явлением. А вот ЕС выступил резко против, пригрозив, что в таком случае он пересмотрит свою энергетическую политику. Представитель еврокомиссии Ферран Тароделлас сказал: «Комиссия в принципе против объединения по торговле продукцией и углеводороды здесь не исключение. Мы считаем, что лучшие условия продажи такой продукции как газ – это свободный и прозрачный рынок». Впрочем, создание «газового картеля», возможно, и станет одним из асимметричных ответов Западу, о которых так много предупреждала Россия. Ведь без ее участия эта организация не имеет шансов состояться из-за обеспеченности запасами газа.
Азербайджан имеет два меморандума о взаимодействии в энергетической сфере, один - с США, другой - с ЕС. Поэтому вряд ли стоит ожидать присоединения нашего государства к картелю. Скорее всего, наша республика останется независимым экспортером газа. Но возможные решения картеля в области экспорта сырья могут оказаться полезными для Азербайджана, учитывая трудности в переговорах с Турцией о транзите нашего газа в Европу и цену на него.
Чингиз Велиев, политолог
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Редакция не несет ответственности за позицию автора