От «газовой войны» до дипломатического противостояния
Настоящий дипломатический скандал стал предшественником очень вероятной «газовой войны» в предстоящий зимний период между Россией и Украиной.
Несколько дней назад президент России Д.Медведев направил открытое послание президенту Украины В.Ющенко, в котором фактически обвинил его в том, что в период президентства В.Ющенко Украина последовательно придерживается антироссийского курса. Президент России отметил, что и украинский президент, и его администрация стремятся к разрыву экономических связей с Россией. Более того, они занимаются ревизией истории, героизируют нацистских пособников, вмешиваются в дела православной церкви и совершают ряд других действий, которые наносят ущерб взаимоотношениям двух стран. А недавнее решение Киева о выдворении с украинской территории двух российских дипломатов Д.Медведев расценил как провокацию со стороны Украины. После этих резких обвинений российский президент выложил основную суть своих высказываний: «Выезд на Украину нового посла РФ М.Зурабова будет отложен на неопределенный срок». А это можно расценить как настоящий дипломатический скандал.
Некоторые эксперты такой шаг Москвы считают как провал украинской политики Кремля. Следует отметить, что и сам факт назначения М.Зурабова послом России на Украине у многих вызвал, мягко говоря, недоумение. Фиаско российской политики во время прошлых президентских выборов на Украине в основном является результатом бездарной политики российского посольства в этой стране и неадекватной реакцией российских политтехнологов на внутриполитическую ситуацию в незалежной. Тогда, после пересмотра результатов выборов, под мощным внутренним и внешним давлением, пророссийский В.Янукович не смог утвердиться на посту президента Украины. Перевыборы принесли победу прозападному В.Ющенко. Такой сценарий нанес сильный удар по имиджу России, которая всеми правдами и неправдами стремится серьезно повлиять на внутриполитические события в постсоветских странах. И очень скоро, между Москвой и Киевом систематически начали возникать «газовые войны».
После прошлогодней российско-грузинской войны Москва также обрушила на голову Киева обвинения за вооружение Грузии. Отдельные же комментарии бывшего российского посла на Украине В.Черномырдина по поводу газовых столкновений добавляли масла в огонь до такой степени, что в феврале текущего года, после его нелестных слов в адрес В.Ющенко, его дипломатическая миссия в Киеве едва не закончилась депортацией. Наверное, поэтому, во избежание таких острых моментов, Москва решилась на смену посла в Украине. Но вряд ли она сделала (то ли случайно, то ли принципиально) удачный выбор. Выбор Кремля пал на небезызвестного М.Зурабова, который не только не имеет никакого отношения к дипломатической службе, но и является настолько одиозной фигурой, что в самой России напоминание его имени до сих пор на многих действует как красная тряпка на быка.
Киев желание Москвы назначить на пост посла в Украине такого скандального чиновника в России встретил с недоумением. При нынешних нелегких взаимоотношениях между Москвой и Киевом можно было подумать, что Кремль заинтересован в назначении как минимум кадрового дипломата, а еще лучше дипломата «супертяжеловеса», который может путем неимоверных трудов посодействовать улучшению отношений. Получается, что Москва сама не заинтересована в нормализации отношений? Или же Кремль дал понять, что нормализация отношений может произойти только и только по диктовке Москвы и исключительно на ее условиях, чему яркой иллюстрацией является послание Д.Медведева. Не исключено, что Москва ждала от Киева несогласия на счет дипломатической миссии М.Зурабова, чтобы положить начало дипломатическому скандалу. Но Киев после месячного молчания все-таки дал добро. Странно, что Кремль этот срок тоже ставит в упрек Киеву.
Еще не успел М.Зурабов взвалить на свои плечи повседневные обязанности посла, между Москвой и Киевом произошел очередной скандал на стезе дипломатических отношений. В середине июля силы ГАИ Крыма задержали несколько колонн российской военной техники с ракетами и колонн БТР. Киев сразу же обвинил Москву в нарушении правил передвижения частей Черноморского флота (ЧФ) РФ по Севастополю, а Москва факт нарушения признала. В связи с этим официальный Киев потребовал от советника посольства России на Украине В.Лысенко, курировавшего вопросы Черноморского флота, покинуть страну 23 июля. Чуть позже, появилась информация о выдворении с Украины по этой же причине генконсула России в Одессе А.Грачева, который, по мнению украинских националистов, к тому же, разжигает «украинофобию». В ответ Москва потребовала покинуть Россию советника украинского посольства И.Березкина и генконсула Украины в С.-Петербурге Н.Прокопович. Позднее, когда Киев приостановил решение по Грачеву, Москва затормозила решение по Н.Прокопович. Тем не менее, официальный Киев действия Москвы по отношению украинского дипломатического корпуса расценил как неадекватные. Если за дипломатами России были конкретные грешки, то украинский дипломат пострадал на ровном месте.
Вообще-то, вопрос о российском Черноморском флоте, база которого дислоцируется в Севастополе, и периодическое озвучивание Крымского вопроса из уст официальных лиц России, уже без всяких других вопросов нагнетают российско-украинские отношения. Ко всем этим неприятным моментам добавился еще и недавний визит главы РПЦ (российская православная церковь) Патриарха Кирилла в Украину, на довольно негативном общественном фоне, которому, по мнению Москвы, украинские власти должны были препятствовать. А на Украине очень неоднозначная реакция на деятельность РПЦ.
По мнению некоторых аналитиков, такой демарш со стороны Москвы в основном связан с предстоящими президентскими выборами на Украине. Мол, этим самым президент России предлагает политической элите Украины определиться на предстоящих президентских выборах. Если у руля власти останется В.Ющенко, то отношения России и Украины не будут отвечать договору о сотрудничестве и партнерстве. Логически основной удар рассчитан по нынешней президентской власти Украины. Стремление Москвы внести раздор в ряды украинской политической элиты, гипотетически может завершиться победой на предстоящих президентских выборах пророссийского кандидата. Пока что таким реальным кандидатом для Москвы является В.Янукович. Но в какой-то мере эту роль может сыграть и премьер-министр Украины Ю.Тимошенко, которая является главным конкурентом В.Ющенко. К тому же, она уж больно любит заигрывать с Москвой и Крымским вопросом. Но дело в том, что Кремль не слишком надеется на нормализацию отношений со своим «славянским собратом» при ее президентстве. Потому что, несмотря на ее периодические заигрывания с Кремлем, она не меньше придерживается прозападного курса, чем В.Ющенко. Но, тем не менее, противостояние Ющенко-Тимошенко может внести серьезную сумятицу во внутриполитические дела Украины. А дипломатический демарш Москвы дает сильную козырную карту в руки Ю.Тимошенко против В.Ющенко в предвыборной борьбе. В этом плане, вполне объяснимым становится практическое отсутствие реакции со стороны украинского премьер-министра на гневное послание президента России.
Но, думаю, что Москва сделала фальстарт, а еще вернее, ложный выпад. Сегодня, по утверждению российских экспертов, рейтинг В.Ющенко находится на таком низком уровне, что его победа на предстоящих выборах может произойти при сотворении чуда. Если даже так, то последний шаг Москвы как раз-то может резко поднять рейтинг нынешнего президента Украины. Т.е. может сработать понятие «обратный эффект». Следует отметить, что дипломатический демарш со стороны Москвы связать только с предстоящими президентскими выборами на Украине было бы неправильно. Обратим внимание на некоторые другие важные события. Вице-президент США Дж.Байден в ходе своего визита на Украину однозначно заявляет, что Вашингтон во чтобы ни стало будет добиваться членства Украины в НАТО. Такое заявление вряд ли пришлось по душе российскому политическому руководству.
Недавно в некоторых российских СМИ появилась информация о новых поставках украинских танков в Грузию. В это же время, две российские атомные подлодки начинают патрулировать восточное побережье США, одна из которых даже подошла на расстояние до 200 миль от побережья США, что не наблюдалось со времен окончания «холодной войны». Следует концентрировать внимание и на визите премьер-министра России В.Путина в Турцию, в ходе которого с Анкарой были подписаны 20 соглашений, 4 из которых приходятся на сотрудничество в энергетической сфере. А эти соглашения позволяют Москве существенно сузить транзитную роль Украины для перекачки российских энергоносителей в Европу. И буквально накануне открытого послания Д.Медведева В.Ющенко российский президент вносит на рассмотрение ГД РФ законопроект о порядке применения Вооруженных сил РФ за пределами России. А вот это уже серьезный сигнал не только для Украины, где Москва может спровоцировать военные столкновения, используя русское население в Крыму, но и для всех постсоветских стран. Предполагаю, что все вышеперечисленное являются звеньями одной цепи, которую плела Москва с дальним прицелом. А конечным результатом этих интриг пока что стало гневное послание российского президента в адрес своего украинского коллеги.
Кстати, Д.Медведев все же подписал указ о назначении М.Зурабова послом России на Украине, но пока без благословения занять кабинет в Киеве, который ждет своего хозяина, т.е. российского посла.
Сахиль Искандеров, политолог
Член экспертной группы медиа-холдинга «Лидер»
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Редакция не несет ответственности за позицию автора
