Александр Караваев: «Для Москвы не так уж важно участие Армении в Таможенном союзе»
Интервью 1news.az с заместителем гендиректора Центра по изучению постсоветского пространства (ИАЦ МГУ), российским политологом Александром Караваевым.
- 3 сентября в Москве после переговоров президента России Владимира Путина с армянским коллегой Сержем Саргсяном было объявлено о намерении Армении вступить в Таможенный союз, а в последующем – участвовать в формировании ЕврАзЭС. Как бы вы это прокомментировали?
- Желание вступить в Таможенный союз (ТС) и ранее высказывалось некоторыми представителями армянской элиты.
Мы не видели на официальном уровне со стороны России какого-то вовлечения Армении в Таможенный союз, хотя экспертами и политиками озвучивались заявления о необходимости присоединения Армении.
Нельзя сказать, что Серж Саргсян неожиданно принял такое решение.
Это не решение, а своего рода желание.
С другой стороны, мы не можем сказать определено - является ли озвученное в Москве 3 сентября заявление Сержа Саргсяна отказом от парафирования Соглашения об ассоциации с ЕС.
Из заявления армянского президента не следует, что Армения отказывается от парафирования документа, о чем может быть объявлено в ноябре в Вильнюсе на саммите Восточного партнерства ЕС.
Сохраняется интрига, а именно, какие будут отношения Армении с ЕС в новом статусе и что будет с российским внешнеполитическим вектором.
- Выходит, Армения пока не отказывается от парафирования Соглашения об ассоциации с ЕС?
- Мы не можем делать однозначных выводов, что Армения отказывается от европейского пути развития. Реальную оценку можно будет дать лишь после Вильнюсского саммита.
В принципе, Армения может отложить принятие окончательного решения, потому что у них есть достаточно времени для размышлений. Им необходимо уточнить, какие выгоды может получить страна от проведения той или иной внешней политики.
В то же время хочу отметить, что если армяне на ноябрьском саммите Восточного партнерства будут говорить о парафировании Соглашения об ассоциации, то это не будет означать, что они его сразу же подпишут.
Точно также и по Таможенному союзу, о желании вступить в который армяне неоднократно заявляли.
Еще есть много разных нюансов, связанных с экспертными обсуждениями и межведомственными согласованиями, что не нельзя согласовать на одной встрече президентов.
- А какой путь Армения для себя все-таки выберет?
- Заявление президента Армении в Москве пока не позволяет нам делать окончательных выводов о том, какой путь выберет для себя Армения.
Есть ряд факторов, указывающих на то, что Армения будет двигаться в колеблющейся многовекторности, наподобие Украины.
Но, если Москва и Брюссель от Украины достаточно жестко требуют определиться, то в отношении Еревана требований такого рода не выдвигается.
Это символический выбор - с кем Армения будет развивать более широкий комплекс отношений, с ЕС или со странами Таможенного союза.
- Почему руководство Армении именно сейчас пошло на такой шаг? Ведь оно могло бы дождаться Вильнюсского саммита без каких-либо заявлений…
- В принципе для такого рода высказываний всегда найдется время. Это требование нынешней внутриполитической ситуации и, возможно, дань встрече с Владимиром Путиным в Москве.
Ясно, что после встречи президентов Армении и России надо было делать какие-то громкие заявления.
Армяне, которые очень сильно зависят России, ждали, что после встречи президентов Саргсяна и Путина будет сделано заявление, созвучное их интересам.
Ведь во время визита Владимира Путина в Баку было подписано соглашение между Государственной нефтяной компанией Азербайджана (SOCAR) и Роснефтью, сделаны многие высказывания, указывающие на продолжение долгосрочного характера российско-азербайджанского сотрудничества.
- Ряд официальных лиц ЕС сделал заявление, что если Армения выберет Таможенный союз, то она не сможет подписать договор о свободной торговле с ЕС.
- Между Таможенным союзом и ЕС идет информационная война в плане борьбы за влияние в странах Восточного партнерства.
Часто можно слышать заявления Брюсселя и Москвы о невозможности участия одной из стран Восточного партнерства в противоположных интеграционных системах.
Если предположить, что Армения действительно вступит в Таможенный союз, то не думаю, что ЕС откажется от дальнейшего сотрудничества с Ереваном.
Армяне, возможно, не подпишут Соглашение об ассоциации, но не откажутся от него. Может быть создана такая форма взаимодействия в рамках того же Соглашения об ассоциации.
А тут я замечу, что это Соглашение было инициировано не только для стран Восточного партнерства. ЕС подписывал Соглашение об ассоциации со многими странами, в том числе и с государствами Северной Африки.
Они [армяне. - Ред.] будут стараться найти такую формулу, которая обеспечила бы обход этих острых углов.
- Многие эксперты говорили, что Армения не может войти в Таможенный союз, потому что у нее нет общих границ со странами участниками.
- В случае подписания Соглашения об ассоциации, Армения может сотрудничать со странами Таможенного союза точно также, как и со странами Европейского Союза, ведь у Армении нет общих границ и со странами ЕС.
Я не знаю, откуда было вообще выдумана невозможность сотрудничества Армении со странами Таможенного союза. Это многократно растиражированная глупость.
Мы можем найти десятки примеров в мире, когда есть сотрудничество между государствами, не имеющими общих границ.
Конечно же, есть технические вопросы, которые не создают никаких юридических проблем. Отсутствие общих границ не является реальной проблемой.
- Как вы считаете, официальная Москва понимает, что это не окончательное решение Еревана вступить в Таможенный союз?
- Я не думаю, что Кремль прилагал усилия для того, чтобы Армения действительно стала членом Таможенного союза.
На это указывают также высказывания российских экспертов, близких к мнению президентской администрации.
Вступление в Таможенный союз - это не подписание какого-либо договора между компаниями, которое можно подготовить за несколько месяцев или за день до подписания. Такого рода работы ведутся не меньше года, на это затрачивается много сил.
Эльшан Рустамов
