Эльмира Ахундова: «Комиссия по вопросам помилования будет работать в соответствии с высокими требованиями главы государства»

19 февраля Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал распоряжение об утверждении состава Комиссии по вопросам помилования при Президенте.

В новый состав комиссии помимо высокопоставленных чиновников и депутатов, вошли и представители общественности.

Справка: Помилование - акт верховной власти (обычно главы государства), полностью или частично освобождающий осужденного от наказания, либо заменяющий назначенное ему судом наказание более мягким. Актом помилования может также сниматься судимость с лиц, ранее отбывших наказание. Акты помилования имеют всегда индивидуальный характер, то есть они принимаются в отношении конкретного лица или нескольких определенных лиц.

С целью ознакомления читателей с деятельностью Комиссии по вопросам помилования информационное агентство 1news.az обратилось за комментариями к члену комиссии, депутату Милли Меджлиса Эльмире Ахундовой.

- Эльмира ханум, вы уже не раз касались этой темы в своих комментариях на нашем сайте. Однако хотелось бы вновь спросить, каких главных принципов придерживается Комиссия по вопросам помилования в своей работе?

- С первого же дня деятельности комиссии мы придерживались объективности, честности, прозрачности, справедливости и, самое главное, анонимности, потому что мы абсолютно не знаем людей, находящихся в заключении. Я являюсь членом комиссии, которая была создана в мае 1995 года, уже более 20 лет. Входила еще в первый состав, сегодняшний - уже третий.

В комиссию по вопросам помилования в основном обращаются родственники заключенных. Для помилования можно обратиться, если заключенный отбыл половину срока и имеет положительную характеристику с места лишения свободы. То есть заключенный должен вести себя примерно, не нарушать правил тюремного распорядка. Если все параметры подходят, а он несколько раз сидел в штрафном изоляторе, то мы еще подумаем, выпускать его или нет.

- Какие смягчающие обстоятельства влияют на то, чтобы заключенный был помилован?

- Имеется ряд смягчающих обстоятельств, которые могут повлиять на возможность досрочного освобождения того или иного заключенного. Это, в первую очередь, его семейное положение, наличие у него несовершеннолетних детей. Ну, и самое главное, если лицо находится в местах лишения свободы, совершив бытовое преступление. Нужно отметить, что больше половины представленных в комиссию заявлений касаются именно бытовых преступлений, совершенных в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Для нас главным является то, чтобы потерпевший не возражал против освобождения лица, нанесшего ему физический или моральный ущерб, мнение по этому поводу самого потерпевшего мы всегда принимаем во внимание. С другой стороны, если человек совершил какой-то акт мошенничества и возместил весь ущерб, то это тоже может являться смягчающим обстоятельством.

- Чего можно ожидать от обновленного состава Комиссии по вопросам помилования?

- Комиссия будет функционировать, как и прежде. Хочу отметить, что и прежний состав был достаточно влиятельным и принципиальным. Мы будем работать по тем же принципам, в соответствии с высокими требованиями, которые предъявляет к нам глава государства.

- Тогда почему состав Комиссии по вопросам помилования обновился?

- Дело в  том, что прежний состав комиссии уменьшился ввиду того, что некоторые ее члены покинули этот мир, кто-то перешел на другую работу.

Скончались председатель Сабаильской районной организации правящей партии «Ени Азербайджан» Захид Гаралов, народный поэт Азербайджана Зелимхан Ягуб, которые входили в состав комиссии.

В комиссии экс-главу бывшего МНБ Эльдара Махмудова сменил начальник Службы государственной безопасности Мадат Гулиев. То есть, когда состав комиссии уменьшился, нужно было его обновить, на освободившиеся места пришли новые люди.

- В ряде оппозиционных СМИ можно встретить утверждения о том, что в Азербайджане якобы имеются т.н. «политические заключенные», которых Комиссия игнорирует. 

- В Азербайджане нет политических заключенных, и мы об этом говорили неоднократно. Мы рассматриваем списки, которые представляют нам правозащитники, с уважением относимся к мнению европейских организаций. В свое время по различным просьбам были помилованы люди, которые участвовали в тех или иных политических событиях. 

Просто есть люди, которые совершили уголовные преступления, но при этом участвовали в каких-то политических событиях, например, в общественных беспорядках, являются членами какой-либо политической партии. Но это никому не дает права на освобождение, они являются такими же гражданами республики, как и все остальные.

Нужно отметить, что важное значение имеет раскаяние осужденного. Иногда говорят, почему вы не освобождаете людей, которых осудили за те или иные преступления и которые участвовали в политических событиях. Я им говорю, как мы можем их помиловать, если они не обращались с заявлением о помиловании?

Акт о помиловании предусматривает, прежде всего, добровольное раскаяние и наличие заявления с просьбой о помиловании Президенту. Если нет такого заявления от осужденного, как можно рассматривать этот вопрос. Сам человек или его близкий родственник могут обратиться с заявлением. Если осужденный не обращается и говорит, что не виноват, то это уже вопрос к судебному органу для пересмотра дела, но не в Комиссию по вопросам помилования.

Акт о помиловании свидетельствует о том, что человек осознал и раскаялся в совершенном преступлении.

- Сколько человек были освобождены в результате деятельности комиссии?

- Помилование – это гуманный акт, в результате него десятки тысяч заключенных вышли на свободу. Лишь малая часть освобожденных вновь совершает преступление, их число составляет меньше 1%. Это является свидетельством того, что работа комиссии велась на высоком уровне, и мы тщательно подходим к отбору людей, попадающих в списки помилованных.

Никогда в эти списки не попадет рецидивист, наркоторговец, а также лица, совершившие тяжкие преступления. Тот, кто освобождается, повторно не попадает в поле зрения правоохранительных органов. 

А.А.