В Азербайджане предлагают штрафовать госучреждения, отказывающие в трудоустройстве инвалидам
Депутат Айтен Мустафазаде, член Комитета по социальной политике и труду Милли Меджлиса Азербайджана планирует представить свои предложения по модернизации системы трудоустройства и интеграции людей с инвалидностью.
О деталях разработанного предложения депутат рассказала в интервью 1news.az.
«Я планирую внести свои предложения по развитию социальной защищенности людей с инвалидностью. Это не новое для Азербайджана направление, но оно долгие годы оставалось в тени, нормы и правила не соблюдались», - сказала Айтен Мустафазаде, также возглавляющая Институт права и прав человека Национальной академии наук Азербайджана.
Социальная направленность государственной политики Азербайджана дает, по ее словам, основание полагать, что и в отношении людей с инвалидностью будет обеспечена законодательная поддержка.
Одним из ключевых предложений, которые Айтен Мустафазаде планирует озвучить на заседании Комитета по социальной политике ММ – введение квот для государственных учреждений по приему на работу людей с ограниченными физическими возможностями, а также штраф от 500 до 2000 манатов - за нарушение установленных квот.
Также предлагается разработать механизм контроля для предотвращения фиктивного трудового оформления людей с инвалидностью по квотам.
Как отметила Айтен Мустафазаде, опыт многих стран говорит об эффективности поощрения: «Мы предлагаем разработать механизм взыскания штрафов с работодателей, не соблюдающих установленные квоты, и перенаправлять эти средства тем предприятиям, которые соблюдают квоты, создают рабочие места для лиц с инвалидностью и обеспечивают их необходимыми условиями».
Также не исключаются налоговые льготы и другие послабления для государственных и частных компаний, предоставляющих возможность трудоустройства лицам с инвалидностью. Может быть эффективной мерой и создание отдельного агентства, занимающегося исключительно трудоустройством граждан этой группы.
«Для этого нужно не так много. Самое главное – воля. Дальше - лишь техническое оборудование офиса или здания под нужды людей, которые либо не видят, либо не слышат, либо передвигаются на коляске, либо как-то иначе ограничены в возможностях здоровья», - говорит Айтен Мустафазаде.
.jpg)
Согласно статданным, в Азербайджане на сегодняшний день проживают около 570 тыс. людей с инвалидностью, что составляет 6% от общего числа населения Азербайджана. На каждые 1 тысячу человек приходится 34 человека, получающих пенсию по инвалидности.
Среди лиц, имеющих инвалидность, 65 тысяч составляют дети, 375 тысяч – пенсионеры. Из числа всех людей с инвалидностью в Азербайджане лишь 5% - работающие.
По словам Айтен Мустафазаде, в настоящее время в Азербайджане принимают на работу лишь людей с третьей, то есть незначительной, степенью инвалидности.
«Впереди много работы. Однако большие надежды дает тот факт, что первая леди страны Мехрибан Алиева после своего назначения на пост Первого вице-президента в интервью российскому телеканалу сказала, что основным направлением своей работы видит социальную и культурную политику», - сказала Айтен Мустафазаде.
Депутат отметила, что первая леди и на посту главы Фонда Гейдара Алиева большое внимание уделяла проблемам лиц с ограниченными физическими возможностями. В частности, недавно при содействии Фонда был открыт Центр профессиональной реабилитации молодежи с ограниченными возможностями в поселке Раманы.
Читайте по теме:
Бакинские инвалиды – узники своих квартир
В Азербайджане утверждены новые критерии определения инвалидности
Айтен Мустафазаде также считает необходимым повысить размер пособия по инвалидности, по меньшей мере, в пять раз, или же, по меньшей мере, довести его до уровня прожиточного минимума.
Прожиточный минимум на 2017 год в Азербайджане определен в размере 155 манатов, тогда как пособие по инвалидности I группы на сегодня составляет 60 манатов.
Также в Трудовом кодексе в перечне лиц, имеющих преимущество в сохранении за собой рабочего места при общем сокращении рабочих мест, должны быть указаны люди с инвалидностью, считает депутат.
Предлагается и принятие новых госпрограмм по решению проблемы занятости людей с инвалидностью, по их профессиональной подготовке, к чему следует привлекать общественные организации. В перспективе желательно принятие отдельного закона «О трудовой занятости людей с инвалидностью».
.jpg)
«Позитивных примеров привлечения людей с инвалидностью к трудовой деятельности много, - говорит Айтен Мустафазаде. - В Москве в одном из сетевых супермаркетов часть работников на кассах – глухонемые люди. Около них стоит значок-смайлик, на котором написано: «Мы вас не слышим» - во избежание неловких ситуаций».
В целом существует большой спектр работ, которые без проблем может выполнять человек с ограниченными физическими возможностями, уверена депутат.
В Азербайджане также имеется позитивный пример: в центрах госуслуг населению ASAN Xidmət работают сотрудницы, передвигающиеся в колясках. По словам Айтен Мустафазаде, одна из них – чемпионка по бальным танцам.
«Не все люди обладают достаточной силой воли, чтобы перебороть себя и общественное восприятие, и ставить, к примеру, спортивные рекорды, как спортсмены-паралимпийцы. Эти люди – герои, которых знает вся страна, - говорит Айтен Мустафазаде. - Но есть у нас и много людей, которые обладают яркими способностями и талантами, но не имеют возможности их реализовать. Нам нужно создать для них необходимые условия».
Депутат подчеркнула, что средства массовой информации играют большую роль в распространении культуры интеграции людей с инвалидностью в общественную жизнь.
Важно, считает Айтен Мустафазаде, с детства прививать понятие того, что нет ничего необычного в том, что какие-то люди не могут ходить, не видят или не слышат, либо имеют другие особенности здоровья.
«Мы должны стремиться к тому, чтобы в азербайджанском обществе стало привычным для всех явлением, что люди с инвалидностью учатся в школах и университетах, имеют достойную работу и просто живут той же жизнью, что и все остальные», - сказала она.
Елена Остапенко
