Гюльшан Пашаева о том, почему к Карабаху не может применяться внешнее самоопределение
На фоне некоторой позитивной динамики, наметившейся в процессе мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта в последние несколько месяцев, звучали и контрпродуктивные заявления, которые угрожают переговорам стагнацией.
Об этом пишет Гюльшан Пашаева, замдиректора Центра стратегических исследований при Президенте Азербайджана, в статье на сайте EurActive, анализируя ход переговоров.
Неоспоримо негативное влияние, по мнению автора, оказало заявление президента Армении Сержа Саргсяна, сделанное им на встрече с представителями армянской общины в посольстве Армении в Швейцарии 16 октября прошлого года.
«Его убежденность в том, что «единственным приемлемым вариантом урегулирования конфликта является тот, при котором Карабах находится вне Азербайджана», а также в том, что «ни один армянский лидер никогда не сможет принять и реализовать какое-либо другое решение», еще раз продемонстрировала жесткую и бескомпромиссную позицию президента Армении, который сам является выходцем из Карабаха», - пишет Гюльшан Пашаева.
В статье также отмечается заявление Саргсяна, сделанное им 23 января на встрече с главой парламентской группы дружбы Франция-Армения, а также 24 января на пленарной сессии ПАСЕ о том, что люди, живущие в Нагорном Карабахе, ведут борьбу за свободу и самоопределение, а «Азербайджан должен признать и уважать это их право».
«Неудивительно, что эти заявления особенно деструктивны после встречи министров иностранных дел в польском Кракове 18 января, где оба министра «согласились с обновленной концепцией сопредседателей по расширению офиса личного представителя действующего председателя ОБСЕ» и «обменялись мнениями по основным чувствительным вопросам, которые имелись на столе переговоров», - пишет Гюльшан Пашаева.
«С другой стороны, будучи выходцем из Нагорного Карабаха, президент Армении считает, что обращение к праву народов на самоопределение является хорошим инструментом, который можно использовать как юридическую основу для будущей независимости этого региона от Азербайджана», - пишет она.
Однако совершенно ясно, считает Гюльшан Пашаева, что внешнее самоопределение не может быть применено к Нагорному Карабаху из-за нескольких объективных факторов.
«Во-первых, по данным европейского эксперта по безопасности Джоанны Попьяневски, в Нагорном Карабахе не было никаких систематических нарушений прав армян со стороны Азербайджанской Республики, однако права азербайджанского населения этого региона и за его пределами уже более 25 лет нарушаются армянскими сепаратистами», - говорится в статье.
«Во-вторых, этот регион не может образовать какое-либо новое государство «в соответствии с традиционными критериями государственности в современном международном праве, поскольку Нагорный Карабах не соответствует всем трем требованиям, изложенным в Конвенции Монтевидео 1933 года: у него нет фиксированных границ, постоянного населения и, самое главное, эффективного и независимого управления», - говорится в статье.
«В-третьих, ни советскую конституцию, ни «закон об отделении», который был принят в 1990 году, нельзя толковать как документы, поддерживающие право Нагорного Карабаха на отделение от Азербайджана. Однако армяне Нагорного Карабаха имеют право на внутреннее самоопределение, и Азербайджан готов предоставить этому региону наивысшую степень самоуправления на своей территории», - говорится в статье.
Однако, в отличие от первого президента Армении Левона Тер-Петросяна, который считал, что долгосрочные стратегические интересы Армении заключаются в достижении компромисса с Азербайджаном по вопросу Нагорного Карабаха, действующий президент Серж Саргсян, по словам автора статьи, видимо, этого не понимает.
Для него интерес Нагорного Карабаха затмевает интересы Армении, и потому он сосредоточился главным образом на сохранении статус-кво, руководствуясь политикой fait accompli, отмечает Гюльшан Пашаева. Однако насколько Саргсян находится в выигрыше от нынешнего статус-кво, сомнительный вопрос, поскольку за его поддержание приходится платить высокую цену.
Автор статьи полагает, что для ускорения политического урегулирования нагорно-карабахского конфликта необходимы соответствующие действия со стороны как сопредседателей Минской группы ОБСЕ, так и ее постоянных членов. Ссылаясь на мнение Попьяневски, Гюльшан Пашаева отмечает, что необходима единая и твердая позиция по вопросу оккупации Арменией Нагорного Карабаха и прилегающих районов.
«Это приведет не только к делегитимизации присутствия войск Армении в регионе, но и подчеркнет, что нынешняя ситуация в регионе носит временный характер, а конечная цель заключается в восстановлении территориальной целостности Азербайджана и обеспечении возвращения внутренне перемещенных лиц в регион, - пишет Гюльшан Пашаева. - Это также прояснит уровень гуманитарной ответственности, которую несет Армения как оккупационная сила».
Елена Остапенко
С оригиналом публикации можно ознакомиться в рубрике News Hub:
