Союзническая декларация не обязывает Азербайджан следовать внешнеполитическому курсу России

Президенты России и Азербайджана Владимир Путин и Ильхам Алиев по итогам переговоров в Кремле 22 февраля подписали Декларацию о союзническом взаимодействии.

В чем значение этого документа, его роль в дальнейшей политике Азербайджана, каковы плюсы и минусы союзничества с Российской Федерацией и роль Турции в этом вопросе?

Все эти вопросы мы обсудили с известным азербайджанским политологом, специалистом по межнациональным отношениям, а ныне членом комитета Милли Меджлиса по международным отношениям и межпарламентским связям Расимом Мусабековым.

Полный текст Декларации, состоящей из 43 пунктов, можно прочесть по ссылке.

Расим Мусабеков считает наиболее значимыми первый и второй пункты союзнической Декларации. Эти два пункта прописывают взаимное уважение независимости, суверенитета, территориальной целостности и нерушимости государственных границ двух стран, а также равноправие и невмешательство во внутренние дела друг друга, право на проведение самостоятельной внешней политики на основе национальных интересов.

«Это означает, что подписание данной Декларации не ограничивает субъектность Азербайджана в осуществлении внешней политики и действий по обеспечению безопасности», - сказал политолог, обратив внимание на то, что в документе не фигурируют ни «Нагорный Карабах», ни «Минская группа» и прочее.

Таким образом, из документа следует, что Азербайджан не обязан встраиваться в фарватер внешнеполитического курса России, убежден Расим Мусабеков.

«Подписанная Декларация как бы подытоживает 30 лет взаимодействия Азербайджана и России в качестве независимых, суверенных государств и определяет контуры союзнического взаимодействия на перспективу», - сказал он в интервью 1news.az.

«Перестраховочная декларация»

Поскольку большинство отмеченных в Декларации пунктов уже оговорены в ранее подписанных азербайджано-российских документах различного уровня, то Декларацию о союзническом взаимодействии с Россией можно охарактеризовать как «перестраховочную» для Азербайджана. Этот термин, по словам Расима Мусабекова, используется в мировой дипломатической практике еще с конца XIX века.

«Баку подписал Шушинскую декларацию о союзничестве с братской Турцией, теперь – Декларацию с Россией. На очереди подписание соглашения о стратегическом партнерстве с Евросоюзом. Не исключаю, что на каком-то этапе может быть подписана близкая по содержанию декларация и с Ираном», - сказал он.

«В сущности, все это подтверждение приверженности Азербайджана провозглашенному и неуклонно реализуемому многовекторному, сбалансированному внешнеполитическому курсу», - добавил он.

Сдерживание проармянских кругов

Россию с Арменией долгие годы объединяет союзнический договор в рамках ОДКБ. Теперь на уровень союзника вышел и Азербайджан. Политолог Расим Мусабеков высказал свое мнение о том, как, на его взгляд, Москва будет удерживать баланс в отношениях теперь уже с двумя союзными государствами, отношения между которыми пока еще далеки от добрососедских.

«Это не новое обстоятельство, - сказал он. - Во время 44-дневной войны 2020 года президент Владимир Путин неоднократно объяснял невозможность выступления России на стороне Армении как тем, что военные действия идут на территории Азербайджана и Армения не подвергается нападению, так и тем, что Иреван – союзник Москвы, но и Баку является стратегическим и дружественным государством».

«Теперь наше стратегическое партнерство поднято на уровень «союзнического взаимодействия», - добавил он.

По мнению Расима Мусабекова, очевидно, что в критической ситуации Москва оставляет за собой решение, кому и в какой мере (Азербайджану или Армении) оказать поддержку.

«Не нужно питать иллюзий, что симпатии Москвы всегда будут больше в пользу армян, считает политолог. - Но союзническая Декларация с Азербайджаном важна, во-первых, поскольку исключает автоматическое выступление России на стороне Армении, а во-вторых, так как предусматривает предварительные консультации с Баку».

«В той или иной мере подписанная нами Декларация будет сдерживать проармянские круги, которые укоренились в высших и средних эшелонах власти и медийных структурах России, в их действиях против Азербайджана», - сказал он.

Военное сотрудничество с Турцией – в приоритете

На вопрос о том, как теперь будут строиться отношения с Турцией, которая является для Азербайджана братской союзной страной, а также дальнейшее взаимодействие с НАТО, в рамках которого Азербайджан проводит армейское строительство, Расим Мусабеков ответил так:

«Согласно второму пункту подписанной накануне союзнической Декларации с Россией, стороны сохраняют самостоятельность во внешней и внутренней политике. Так что данный документ не препятствует партнерству Азербайджана с НАТО и не ограничивает союзнические отношения Баку с Турцией».

«В Декларации нет и пунктов прямого действия, предполагающих автоматическое выполнение сторонами каких-либо военных обязательств. Вооруженные силы Азербайджана сохранят организацию и подготовку в соответствии со стандартами братской Турции, продолжат проводить многочисленные учения на земле и в воздухе с подразделениями ВС Турции», - сказал также политолог.

По его словам, это взаимодействие Баку и Анкары касается как военно-технической сферы, так и разведывательной и контрразведывательной деятельности.

Что же касается военного сотрудничества Баку с Россией согласно Декларации, то эксперт отметил, что оно имело место и ранее: «ВМС Азербайджана и России

традиционно проводили совместные учения на Каспии. Системы вооружений, приобретенные у России, испытывались, а обучение их использования осуществляется на полигонах этой страны. Наши танкисты и представители других родов войск регулярно участвовали в военно-спортивных состязаниях, проводимых Россией. Некоторое число военных курсантов обучается в военных учебных заведениях РФ».

Учитывая все вышеперечисленное, политолог не ожидает каких-либо радикальных изменений в этой сфере в связи с подписанием союзнической Декларации с Россией.

«При всех случаях военное сотрудничество Азербайджана с братской Турцией будет иметь приоритетный характер», - заключил он.

Читайте по теме:

Обнародован текст Декларации о союзническом взаимодействии между Россией и Азербайджаном

Ильхам Алиев: Азербайджано-российские отношения выходят на самый высокий уровень

Политолог из диаспоры пояснил ряд пунктов Союзнического договора между Баку и Москвой

Нигяр Арпадараи о Декларации с Россией: Азербайджан получил то, что хотел