Фархад Мамедов: Уровни конфликтности между Ираном и Азербайджаном

Автор: глава Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов

Источник: Facebook-страница Ф.Мамедова

С момента восстановления независимости взаимоотношения Азербайджана и Ирана не сложились.

В течение всех более 30 лет во взаимоотношениях не было периода, когда конфликтность исчезала. Нормализацию отношений в определенные периоды можно характеризовать только в сравнении с более худшим периодом.

Сравнительно лучше отношения были при президентстве Рухани. Это можно связать с общей нормализацией отношений Ирана с внешним миром в период действия «сделки» по ядерной программе. То есть, нормализация отношений с внешним миром влияет на нормализацию отношений с Азербайджаном.

Попытаемся как-то разделить уровни конфликтности, чтобы понять, где мы сейчас находимся и как можно преодолеть препятствия. Отметим, что стартовые позиции Ирана и Азербайджана были не одинаковы. В начале 90-х Иран активно вошел в Азербайджан, и сформировал собственную систему мягкой силы, которую громят лет десять, а она всё не заканчивается...

Итак:

- Уровень Низами - данный уровень касается всего исторического пласта взаимоотношений. Он составляет главный контент конфликта, перманентный, который не исчезает, в период нормализаций уходит в тень и набирает обороты в период обострений.

- Политические противоречия: Каспий и Южный Кавказ. Иран особо не залезал в дела Южного Кавказа по причине слабости своих позиций, да и считал Россию доминирующей страной в регионе. Плюс, Россия в течение 30 лет поддерживала страны региона в противостоянии с Ираном и использовала Иран как страшилку. После ограничения ресурсов России после войны в Украине, Иран вовлекся в борьбу за «российское наследство».

- Уровень Израиль-Армения. В течение 30 лет Иран поддерживал Армению с целью ограничения влияния Азербайджана в регионе. Это раздражало Баку, точно также как взаимоотношения Азербайджана с Израилем раздражало Тегеран. После войны 2020 года Армения не может играть роль ограничителя Азербайджана, а взаимоотношения с Израилем у Баку начали расширяться - открытие посольства, технологии и взаимная поддержка.

- Высказывания политиков и религиозных деятелей. В обеих странах это строго регламентировано и заявления обычно были сбалансированными. Сейчас уже не так...

- Уровень лидеров. Это когда о проблемах высказываются лидеры стран, в СМИ и заявлениях политиков высказываются откровенные оскорбления.

- Уровень вмешательства во внутренние дела – религиозное влияние Ирана в Азербайджане, влияние Азербайджана на этнических азербайджанцев в Иране. Данные темы константы и естественные, однако, по другим темам ответы более резкие. После войны 2020 года любые действия Ирана по Карабаху: доставка иранского бензина в Карабах и отправка диверсантов получили мгновенный ответ из Азербайджана.

- Уровень территориальных претензий. Данный уровень характеризуется претензиями Ирана на всю территорию Азербайджана, а в Азербайджане актуализация темы Южного Азербайджана.

- Угроза войны: учения, понтонные переправы, хвост льва против знака серые волки.

- Нападение на посольство Азербайджана в Тегеране стало новым уровнем конфликта между странами.

А что дальше?! И какие маркеры еще большего ухудшения?!

Маркеры еще большего углубления конфликтности:

- отзыв посла Ирана из Баку и замораживание деятельности посольства

- приостановка строительства моста через Араз – Зангезурский коридор через Иран

- фетвы иранских муштахидов с призывом восстать азербайджанских мусульман – институционализация поддержки южных азербайджанцев со стороны Баку

- стягивание военных к границам под предлогом учений.

А как же по нормализации?

Обычно в такие периоды бывает визит в Баку личного представителя Хамнеи с предложением нормализации, выбора приоритета в перечисленных уровнях конфликтности и предложения по нормализации конкретных тем… Есть также опыт определенного посредничества Турции – ожидается визит президента Раиси в Турцию.

Будем следить…