Чего ждать от Вильнюса? Взгляд на встречу в канун саммита «Восточного партнерства» | 1news.az | Новости
Точка зрения

Чего ждать от Вильнюса? Взгляд на встречу в канун саммита «Восточного партнерства»

11:48 - 22 / 11 / 2013
Чего ждать от Вильнюса? Взгляд  на встречу в канун саммита «Восточного партнерства»

Развитие более тесных отношений с бывшими советскими республиками при отсутствии предложения о полноценном членстве в Евросоюзе -  суть программы ЕС «Восточное партнерство», очередной саммит которой пройдет 28-29 ноября в  Вильнюсе.

Не случаен и выбор места. Он  связан, как известно, с председательством Литвы в Европейском союзе. Свое участие в саммите уже подтвердили лидеры 14 стран ЕС.

Участниками программы, как известно, с самого начала стали шесть бывших советских республик: три в Восточной Европе -Беларусь, Молдова, Украина и три на Южном Кавказе - Азербайджан, Армения и Грузия.

Россию тоже приглашали, но она отказалась.

«Саммит  в Вильнюсе может стать историческим»,- считает глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.

Так ли это на самом деле и оправдаются  ли столь оптимистические  ожидания одного из руководителей Европейского союза?

Украина ставит последнюю точку

До недавнего времени Украину считали флагманом среди стран-участниц «Восточного партнерства», так как по  официальным данным  самого ЕС  правительство этой страны  получило самую большую финансовую помощь (около полумиллиарда евро за период с 2007 по 2010 год). Это вдвое больше, чем Молдова, и втрое - чем Грузия. Впоследствии финансирование было  увеличено. Главным событием вильнюсского саммита должно  было стать подписание Киевом соглашения об ассоциации с ЕС. За месяц до его начала глава Еврокомиссии Ж. Баррозу заявил, что стороны близки к достижению общей цели.

Украина первой завершила переговоры о соглашении об ассоциации, которое предполагало и создание зоны свободной торговли. Это произошло в конце 2011 года. Но процессы и обвинительный приговор в отношении бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко, а также уголовные дела, по которым  в качестве обвиняемых проходят другие оппозиционеры, вызвали резкую критику в ЕС. Брюссель в 2012 году отложил парафирование документа на более поздний срок.

На саммите в Вильнюсе ЕС и Украина планировали  его подписать. И если бы это произошло, то  отдельные его положения могли бы вступить в силу еще до его ратификации парламентами. Но вопрос в том, что  произойти  это могло лишь в случае, если  бы Украина выполнила одно из главных условий Брюсселя – освободила бы экс-премьера Юлию Тимошенко.  Киев не стал дожидаться начала саммита и поставил  последнюю точку в вопросе о судьбе документа. Стало известно, что  правительство Украины, приняло   решение  о приостановке  процесса подготовки  к подписанию  соглашения об ассоциации с ЕС.

Молдова идет с ускорением

Наиболее примерным   участником «Восточного партнерства», похоже, считается Молдова. Ее политику Брюссель  оценивает как   более последовательную в желании сблизиться с ЕС. В европейских столицах не перестают хвалить Молдову за реформы и за то, что там нет очевидных проблем, имея в виду, скорее всего,  степень и скорость  выполнения  ряда установок Брюсселя. Но Кишинев и Брюссель планируют в Вильнюсе  лишь парафировать соглашение об ассоциации и подписать его  только 2014 году, то есть до истечения полномочий нынешнего состава Еврокомиссии.

За две недели до саммита в Вильнюсе глава Еврокомиссии Баррозу сделал сенсационное заявление. По его словам, Еврокомиссия будет рекомендовать Совету ЕС отменить визовый режим с Молдовой. В каком объеме и примет ли упомянутый Совет окончательное решение  - пока не известно.

Заявление Баррозу - пример работы принципа «больше за больше» (more for more). Это одно из новых направлений Европейской политики соседства, в рамках которой и действует «Восточное партнерство». Оно сводится к тому,  что та или иная страна  безоговорочно выполняет все целеустановки Брюсселя, а последний, в свою очередь, адекватно оценивая  степень их выполнения, идет ей навстречу.

Грузии выдвигают условия

Не ожидается подписание документов и с Грузией, которая также планирует лишь парафировать соглашение об ассоциации в Вильнюсе и подписать его в 2014 году. На нынешнем саммите Грузию, как ожидается, будет представлять новый президент Георгий Маргвелашвили.

Будет ли Тбилиси интегрироваться с ЕС такими же темпами, как и Кишинев, зависит во многом от того, какой курс выберет  новое грузинское руководство. В Брюсселе недавно посоветовали новым грузинским властям не идти по стопам Украины и не преследовать лидеров оппозиции.  Более того намекнули, что это может затормозить процесс подписания Грузией соглашения об ассоциации с ЕС.

Весьма интересный подход. А если они замешаны в коррупционных сделках или превышали свои  должностные полномочия, а еще хуже –причастны к устранению отдельных лиц?

Не намек ли это на то, чтобы сделать неприкасаемым экс-президента Саакашвили? Одним словом условие перед Грузией уже выставлено и официальному Тбилиси предлагают строго следовать брюссельским  требованиям. Вопрос в том - согласятся ли с этим в Тбилиси?

Ереван берет «под козырек»

В числе стран, которые проявляли интерес к подписанию такого же документа, была и Армения. Летом этого  года  Ереван и Брюссель завершили переговоры и собирались, как в случае с Грузией и Молдовой, парафировать соглашение на саммите в Вильнюсе и подписать его в 2014 году.

Однако  в начале сентября президент Армении Серж Саргсян встретился в России со своим коллегой Владимиром Путиным.  Что произошло после этого, многим  хорошо известно.  Ереван  принял к сведению рекомендации  Москвы, взял «под козырек» и  передумал углублять отношения с Евросоюзом, заявив о желании вступить в другой союз - Таможенный.

Беларусь отвергает давление

Беларусь - единственный участник программы, в отношении которого ЕС ввел санкции за нарушение так называемых «демократических принципов». В эффективности этих санкций сомневаются многие эксперты. Некоторые европейские политики призывают даже  использовать саммит в Вильнюсе для разблокирования отношений с Беларусью, которая вместе с Россией и Казахстаном создает  Таможенный союз. Однако призывы эти, судя по всему,  эффекта не принесут. Президента Беларуси Александра Лукашенко на саммит «Восточного партнерства» в Вильнюсе, как и на предыдущий в Варшаве в 2011 году, не пригласили. Ожидается, что страну будет представлять кто-то из руководства МИД страны.

Но похоже в Минске не очень обеспокоены  подобным отношением к себе  Евросоюза, считая  его крайне пристрастным,   субъективным и не отвечающим реальному положению вещей.

Азербайджан защищает Европу

В отличие от своих партнеров по проекту, Азербайджан в Вильнюсе ничего подписывать не планирует, хотя и в Таможенный союз  также не собирается. В отношениях Баку с Брюсселем доминирует энергетика.

В июне 2013 года международный консорциум по разработке месторождения "Шах-Дениз" определился с маршрутом транспортировки газа из Азербайджана в Европу. Принято решение строить Трансадриатический газопровод. В ЕС с ним связывают надежду на уменьшение зависимости от газа из России.

Азербайджан, таким образом, сыграет незаменимую роль в обеспечении энергетической безопасности Европы, которая только усилится в ближайшие годы. В то же время  последнее решение консорциума «Шахдениз» о выборе Трансадриатического маршрута  усиливает позиции Азербайджана на европейском энергетическом рынке. Сегодня Азербайджан и Евросоюз являются стратегическими партнерами в области энергетики и в расширении этого  сотрудничества  Брюссель заинтересован как никогда раньше.

В Азербайджане   разделяют общие ценности и видение с Евросоюзом  ряда вопросов и готовы продолжать усилия по укреплению сотрудничества.

Но без навязанных программных установок  и  вмешательства во внутренние дела, порой выдвигаемых со стороны Брюсселя.

Таков расклад сил в канун  вильнюсского саммита, важность которого сомнению не подлежит. Но  называть его историческим можно лишь с очень  большой натяжкой.

ФИКРЕТ САДЫХОВ

политолог

Поделиться:
7872

Последние новости

Информация, распространенная со стороны минобороны России, вызывает сожаление - Анар ЭйвазовСегодня, 02:08Состоялась церемония торжественного открытия XIII Международного музыкального фестиваля Узеира Гаджибейли - ФОТО18 / 09 / 2021, 23:55Во Франции автомобиль въехал в террасу ресторана, есть пострадавшие18 / 09 / 2021, 23:27В Национальной консерватории отмечен День национальной музыки - ФОТО18 / 09 / 2021, 22:22По случаю Международного дня чистоты в прибрежных зонах на территории пляжа Бильгя прошла акция по очистке побережья - ФОТО18 / 09 / 2021, 21:00Ассоциация омбудсменов ОИС приняла заявление по итогам миссии в Карабахе - ФОТО18 / 09 / 2021, 20:15Полад Бюльбюльоглу: Еще год назад нам даже присниться не могло бы, что, спустя год, мы восстановим дом-музей Бюльбюля в Шуше18 / 09 / 2021, 19:41Азербайджанский полицейский армянским детям: «Нагорного Карабаха нет, есть Азербайджан» - ВИДЕО18 / 09 / 2021, 19:13Представители ВВС Азербайджана примут участие в фестивале «Технофест-2021»18 / 09 / 2021, 18:44Мансум Ибрагимов: В Шуше всегда звучали «Карабах шикястяси», произведения Узеир бея18 / 09 / 2021, 18:29В Ереване проходит акция неповиновения в связи с намеченными на 21 сентября торжествами18 / 09 / 2021, 18:05Репортаж: исполнительный директор Бакинского зоопарка отвечает на актуальные вопросы – ФОТО18 / 09 / 2021, 17:39Группа азербайджанских военных, участвовавших в учениях «Сокол ТурАз – 2021», вернулась на Родину18 / 09 / 2021, 17:28Мехрибан Алиева: Азербайджанский народ по праву гордится целой плеядой выдающихся композиторов18 / 09 / 2021, 17:13Премьер Грузии: Президент Азербайджана Ильхам Алиев - мудрый лидер18 / 09 / 2021, 16:53В Шуше проходит концерт Международного музыкального фестиваля Узеира Гаджибейли - ФОТО18 / 09 / 2021, 16:39Обнародовано число вакцинированных в Азербайджане от COVID-1918 / 09 / 2021, 16:27Мультикультурный квартет V4 творит общую историю на бакинской сцене – ФОТО18 / 09 / 2021, 16:13В Азербайджане за сутки коронавирусом заразились 2042 человека18 / 09 / 2021, 16:03Подразделения минометчиков проводят интенсивную боевую подготовку - ВИДЕО18 / 09 / 2021, 15:53
Все новости

NEXT TV