Мубариз Гурбанлы: «Есть необходимость в принятии новых законов социальной и экономической направленности»

Эксклюзивное интервью 1news.az c депутатом Милли Меджлиса, заместителем исполнительного секретаря Партии «Ени Азербайджан» Мубаризом Гурбанлы

- Мубариз муаллим, поделитесь, пожалуйста, с читателями 1news.az соображениями по поводу законопроектов, которые должны обсуждаться на осенней сессии. Какие из них вы считаете наиболее актуальными и по какой причине? В частности, что вы думаете о новом варианте закона об образовании?

- В начале работы каждой сессии депутатам дается подробная информация о рабочей программе сессии, сообщается перечень законопроектов, которые планируется принять. Я полагаю, что нужно сосредоточиться на законопроектах, работающих на ускорение и углубление экономических реформ и законах социальной защиты. В том числе нужно обсудить и принять новый вариант закона об образовании. Я на прошлой весенней сессии предложил принять законодательный акт, ограничивающий употребление табака в общественных местах. В таком акте ощущается большая нужда, потому что речь идет о здоровье молодого поколения. Сегодня курят без всяких ограничений в интернет-кафе, в кафе, ресторанах – в местах массового скопления людей. Этот обычай грозит нации бедами, безотрадными последствиями. В Азербайджане нужно, по примеру передовых стран, вводить строгие запреты на курение в общественных местах. Подготовка такого законопроекта потребует создания парламентской рабочей группы с последующим вынесением документа на пленарное заседание Милли Меджлиса. Вместе с тем, как я уже сказал, нужно принимать законы для экономики. В последние годы в Азербайджане успешно развиваются процессы приватизации, и эти процессы актуализируют тему разработки и принятия новых законов. Ощущается также потребность в совершенствовании законов, связанных с развитием сельского хозяйства. Но, пожалуй, самыми неотложными, первостепенными являются законы, обеспечивающие социальную защиту граждан.

- Раз речь зашла о законах социальной направленности, то что вы думаете о законе, регулирующем свадебные и погребальные обряды, – законе об обрядах. Его ведь предстоит принять Милли Меджлису на осенней сессии.

- Регулирование ритуалов и обрядов, естественно, связано с традициями. Ритуалы и обряды формируются долгое время и меняются со временем – это во многом стихийный, исторический процесс. Но здесь наблюдается тенденция, которая вызывает чувство дискомфорта у окружающих: свадебные обряды сопровождаются высокими шумовыми эффектами за счет использования звукоусилителей. Этому, безусловно, есть причины. В Азербайджане действует множество дворцов счастья, в которых играются свадьбы. Эти учреждения, будучи связаны между собой, диктуют единый прейскурант услуг, – очевиден сговор, который не может устроить людей. Здесь необходимо правовое регулирование посредством применения гибкой шкалы налогов. Сегодня вызывает вопросы низкий сбор налогов с этих учреждений. Он непропорционален доходам. И, даже более того, здесь наблюдается обратная пропорция. Конечно, никто не предложит законодательно ограничивать количество приглашенных на свадьбу и, вообще, ее масштабы и порядок проведения, ибо это означало бы нарушение гражданской свободы. Речь может идти, к примеру, об уровне децибелов, то есть уровне шума. Можно и нужно вводить такой лимит. Известно, что проблемой всех мировых мегаполисов является высокий шумовой фон, а он является сильнейшим фактором разрушения здоровья людей. Помните, как Гейдар Алиев дал указание ограничивать использование фонограммы?

- Да, разумеется…

- Сегодня надо, исходя из этого указания, принимать закон относительно применения фонограммы, ее звуковой мощности. Это дело нуждается в неусыпной регуляции. Можно также посредством честного налогообложения регулировать масштаб свадебных мероприятий, то есть я хочу сказать, что в таком случае удастся больше собирать налогов с ресторанов и дворцов счастья. Надо привлечь к свадебным мероприятиям в таких центрах санитарно-эпидемиологические службы на предмет экспертизы продуктов. Я полагаю, что в этом вопросе для утверждения нужного порядка нам не обойтись без разъяснительной работы. Разве так уж обязательно на свадьбу приглашать 600-700 человек? Сколько может быть друзей, добрых знакомых и родственников? - От силы 100-200 человек. Человека могут знать миллионы, но тут нет прямой и даже косвенной связи с числом приглашаемых на свадьбу гостей.

- А что вы скажете по поводу крайностей, наблюдаемых при погребальных обрядах и церемониях?

- Закон тут не должен переступать черту. Он останавливается перед гражданским правом и нравственным велением народа. Похороны и поминовения строятся по предписаниям священной книги –Корана. Надо следовать заветам, начертанным в Коране, и тогда все искажения божественных правил будут сведены на нет. Одним из наиболее распространенных искажений является угощение на поминках, точнее его характер. Эта склонность к излишеству, к помпезности должна быть возбраняема, но никак не быть предметом непосредственной правовой интервенции.

- Мубариз муаллим, хочу обратить ваше внимание на перипетии законопроекта об образовании, который не принимается уже много лет. Этот факт объясняют наличием во власти несогласных меж собой групп и другими факторами. Что вы думаете об этом?

- В Азербайджане закон об образовании существует, и он регулирует систему образования. Время от времени делались попытки вносить в этот закон поправки. Отмечу и такой факт, как подготовку нового проекта, но он не очень отличается от бывшего и ныне действующего закона. В этой связи считаю нужным отметить, что различные толки относительно групповых разноречий во власти неосновательны. Я не имею в виду отсутствие противоречий. Они как раз имеются, но в научно-педагогической среде. Отдельные положения закона воспринимаются учеными и педагогами весьма неоднозначно. Пришло время подвести черту под дискуссиями и это, безусловно, будет сделано.

- Вы, лично, «за» или «против» тестовой системы оценки знаний?

- Я сторонник оценки знаний посредством применения тестов. Полагаю, что сохранение в Азербайджане тестовой практики исключительно важно. Я убежден, что структура, организующая приемные экзамены, – Госкомиссия по приему студентов, – является самой образцовой структурой в этой области. Эта структура доказывает, что она имеет возможности выбирать в Азербайджане самых грамотных и способных абитуриентов посредством тестовых испытаний.

К. Гамидов, 1news.az