Состоится ли новый альянс?
В начале ноября текущего года в Ташкенте состоялась встреча глав правительств государств, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС).
Странами-участницами этой организации являются Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Киргизия. Основными направлениями сотрудничества стран ШОС определены энергетика, транспорт, высокие технологии. На последней встрече в Ташкенте было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенной сфере.
В целом, не вызывающее особого интереса событие, если бы ни одна любопытная информация, прозвучавшая из уст входившего в состав российской делегации заместителя министра промышленности и энергетики И. Матерова. По его словам, уже практически готов проект положения об Энергетическом клубе ШОС, и что этот документ вскоре будет обсуждаться на встрече профильных министров государств-членов этой организации. После этого он будет вынесен на обсуждение глав правительств. Также И. Матеров добавил, что скорость продвижения этого документа позволяет судить о возможности его принятия в окончательном варианте государствами-членами ШОС уже в 2008 году.
Отметим, что с инициативой создания Энергетического клуба в рамках ШОС в своё время выступила Российская Федерация. В дальнейшем эту идею поддержали и другие нефтегазодобывающие государства, как Казахстан и Узбекистан. Планируется, что это будет постоянно действующий орган с совещательными функциями, в который войдут представители государственных, деловых кругов и эксперты стран ШОС. В Энергетическом клубе предполагается обсуждение вопросов, связанных с развитием топливно-энергетического комплекта (ТЭК) и других смежных отраслей производства стран-членов ШОС путём создания единой структуры. Большой потенциал стран-экспортёров углеводородного сырья ставит на повестку дня выработку согласованных решений в области проведения политики ценообразования, как на внутреннем, так и внешнем энергетических рынках. Особую актуальность здесь будет приобретать рынок природного газа. Это объясняется технологическими особенностями торговли этим углеводородным сырьём, а также разницей в себестоимости добычи российского и центрально-азиатского природного газа.
Говорить о возможности создания «газового альянса» в каком-либо виде, пожалуй, рановато. Но очевидно, что по мере того, как заходит в тупик энергетический диалог между Евросоюзом и Россией, последняя демонстрирует готовность в любое время перейти к другому сценарию проведения экономической политики. Кроме того, высокая степень зависимости экономики Китая от поставок нефти из политически нестабильного района Персидского залива заставляет его всё активнее внедряться в богатый углеводородным сырьём Центральноазиатский регион. При этом официальные Москва и Пекин проводят в этом регионе более прагматичную, чем Вашингтон, политику, заключающуюся в готовности сотрудничать с любой легитимной властью в государствах Центральной Азии, не выдвигая при этом каких-либо требований соблюдения стандартов демократии, могущих повлиять на стабильность в регионе. Кроме того, в условиях очевидного провала попыток НАТО «демократизировать» Афганистан и нестабильного положения в «ядерном» Пакистане, Китай может сыграть решающую роль в сдерживании воинствующих исламских ортодоксов в регионе.
В ходе обостряющейся борьбы за контроль над ресурсами Центральной Азии важную роль будет играть позиция Туркменистана, руководство которого ещё не определилось в приоритетах своей энергетической политики. Такой вывод можно сделать на основании участившихся визитов руководителя этого государства в Вашингтон и Брюссель. А кратчайший путь на Запад для Туркменистана пролегает через нашу республику, уже определившуюся с приоритетами вывода своих энергетических ресурсов на внешние рынки. Это нашло своё отражение в меморандумах о сотрудничестве в энергетической сфере, подписанных с Евросоюзом и США. Но использование предоставляемых нашей страной транзитных коридоров во многом будет зависеть от стратегии экспорта энергоносителей, которая будет вырабатываться в энергетическом клубе стран ШОС.
Чингиз Велиев
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции