Будни азербайджанского депутата: тысяча и одна просьба от избирателей - ФОТО
У ряда граждан страны весьма атрофированное понятие о функциях и задачах депутата. Есть даже те, кто убежден в том, что народные избранники должны ремонтировать дорогу или обязательно решать все проблемы избирателей.
Помимо тех, кто хорошо знает, что входит в мандат депутата, все же находятся люди, которые имеют не совсем полное представление о деятельности парламентария.
В представлении некоторых народный избранник только и делает, что голосует за принятие поправок и обсуждает вопросы, волнующие граждан, исключительно в стенах парламента, а как только покидает его, то погружается в мир задач, не входящих в его полномочия. Однако это не совсем так. Список дел народных избранников не ограничивается перечисленным. Одно из направлений деятельности парламентария – это работа с избирателями.
Так, корреспондент 1news.az побывал на встречах депутата Милли Меджлиса от Абшерон-Гобустанского избирательного округа № 50 Милли Меджлиса Шахина Сеидзаде с избирателями.
Надо сказать, что встречи проходили в открытой и доброжелательной атмосфере. Большинство граждан, как можно было заметить, имели возможность общаться с парламентарием неоднократно. У каждого заявителя читается надежда в глазах, которая не проходит незамеченной для человека, с которым она связана.
Как выяснилось позже, подобные приемы граждан организуются как минимум дважды в месяц и попасть на них можно, записавшись заблаговременно, либо прийти на встречу и рассказать о наболевшем в порядке живой очереди. За период с марта 2020 года по декабрь 2021 года было осуществлено 56 приемов граждан и рассмотрено более 1 400 обращений. При этом от каждого гражданина может поступить как одно обращение, так и одновременно несколько. Описание каждой просьбы и все документы заносятся в базу данных. Прямо на месте у избирателя берутся все данные и соответствующие документы.
Раз в полгода каждому обратившемуся избирателю на почту отсылается отчет о проделанной работе. Очередной такой отчет избиратели получат в январе 2022 года.
Граждане обращаются за помощью к депутату посредством приложения WhatsApp, электронной почты, соцсетей, по телефону, а также в порядке живой очереди.
«По любым вопросам обращаются из различных регионах страны, но преимущество составляют непосредственно избиратели Абшерон-Гобустанского избирательного округа. Каждому заявителю по окончании Парламентских сессий по почте отсылается отчет о проделанной работе. Последний такой документ был предоставлен летом этого года. Согласно отчету, из общего числа обращений 80,7% нашли свое решение. Основные принципы в работе с избирателями — это (1) открытость, (2) доступность и (3) решение проблемы, ориентированное на результат. Безусловно, при приеме граждан важно не давать ложных обещаний и повода для ложных ожиданий. Если мы понимаем, что обращения не соответствуют законам и нормам Азербайджанской Республики, мы сразу информируем избирателя о том, что законных методов решения проблемы нет. В зависимости от сути заявки некоторые обращения в письменной форме направляются в госорганы, есть же и те, которые в рабочем порядке решаются без официальных обращений», – рассказал Ш.Сеидзаде.
На приеме граждан обращения в основном касались инфраструктурных, земельных и коммунальных вопросов, вопросов трудоустройства, права, проблем личного и социального характера, а также связанных с образованием, здоровьем, сельским хозяйством и другими сферами. Чаще всего звучали просьбы, касающиеся трудоустройства, обеспечения жилплощадью, медицинского обслуживания, получения статуса ветерана Карабахской войны, назначения группы инвалидности и социальных выплат. Одна из актуальных озвученных проблем была связана с вопросом регистрации земельного участка.
Во время беседы с депутатом выяснилось, что более 500 тысяч человек проживают в Абшеронском районе, при этом более 10% от этого показателя – граждане, фактически проживающие в Абшеронском районе, но зарегистрированные в других регионах страны. В свое время они приобрели землю, но построив дома на этой территории, так и не смогли ее оформить документально.
«В этой связи мы обратились к премьер-министру страны с тем, чтобы в Абшероне и Гобустане был изменен статус земли. У тех, чья земля значится как сельхозугодья, статус будет изменен на пригодную для жилья. Процесс начался, многие ведомства поддержали инициативу, ждем окончательного рассмотрения», – поделился парламентарий.
«Опыт показывает, что при обращении в структуры относительно заявок от граждан возникают некоторые сложности. Одна из них заключается в том, что не всегда все документы предоставляются в полной мере. Поэтому мы изначально информируем граждан о том, как правильно нужно подготовить необходимые документы. После подготовки всего пакета документов обращаемся в соответствующую структуру, при этом копия этого обращения отправляется избирателю. Депутат может не решить все проблемы, но, так или иначе, обязанность парламентария - отреагировать и сделать максимум, что в рамках закона и его полномочий. Задача депутата - содействовать решению вопроса, опираясь на закон», – объясняет Ш.Сеидзаде.
Конечно, этот материал не претендует на подачу чего-то нового. Но участие на приеме граждан вживую позволило иным образом увидеть весь процесс взаимодействия депутата с избирателем. Общение с гражданами и прямой контакт с ними – задача каждого народного избранника. Наблюдение показывает, что в обществе формируется определенная культура взаимодействия депутата и гражданина. Очень важна вера в народного избранника и в институт парламентаризма в целом.
