Здесь и сейчас: COP29 на пути к историческим результатам в финансировании защиты климата

Аномальная жара, небывалая засуха, лесные пожары, разрушительные наводнения и ураганы… климатические изменения – это не проблема будущего, это вызов, с которым мы сталкиваемся уже сегодня.

Успешность ответа на столь серьезную угрозу для планеты зависит от многих факторов, в том числе, финансовых вложений.

С этой точки зрения COP29 открывает прекрасные возможности для получения реальных достижений по климатическому финансированию, охватывающему широкий спектр проблем, начиная от снижения выбросов парниковых газов до поддержки наиболее уязвимых регионов, страдающих от изменений в климате.

Примечательно, что первые результаты по этому ключевому элементу в борьбе с изменением климата и адаптации к его последствиям, в Баку уже достигнуты. И столь же показательно, что Азербайджан принимает в этом самое деятельное участие, не только как хозяин Климатического саммита, но и как страна-донор.

Опираясь на принципы справедливости как одну из фундаментальных основ своей политики Азербайджан инициировал создание Фонда по климатическому финансированию, в рамках которого предоставляет взнос в размере $10 млн на поддержку малых островных развивающихся государств. Президент Азербайджана Ильхам Алиев, заявляя об этом на Саммите малых островных развивающихся государств в рамках COP29, призвал все развитые страны, особенно страны с колониальным прошлым, оказать ощутимую финансовую и техническую поддержку малым островным государствам, чтобы они могли защитить свои страны от осложнений, связанных с климатическими изменениями.

«Климатические изменения затрагивают каждую страну, но для малых островных развивающихся государств это экзистенциальная угроза», - констатировал азербайджанский лидер.

Более 80 стран, 20 из которых входят в группу географически изолированных и крайне слабо защищены от потрясений стран - в течение своего четырехлетнего председательства в Движении неприсоединения Азербайджан оказал им существенную помощь в смягчении последствий стихийных бедствий, а также поддержал проекты в области водоснабжения, продовольственной безопасности и восстановления культурного наследия.

Решение проблем, с которыми сталкиваются малые островные государства, находится в центре усилий Азербайджана и на COP29. В их числе важное место занимает меморандум о взаимопонимании с Содружеством наций (Commonwealth) по использованию спутниковых данных Космического агентства Азербайджана для мониторинга и оценки состояния окружающей среды.

Еще одно важное достижение в рамках COP29, которое можно расценивать как новую главу в региональном климатическом сотрудничестве – в Баку подписано совместное министерское заявление о создании Климатического и инновационного диалога Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА), государствами-участниками которой являются Азербайджан, Афганистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Диалог СПЕКА по климату и инновациям – это гибридная платформа государства, частного сектора и академических кругов, призванная содействовать продвижению регионального сотрудничества в области мер по борьбе с изменением климата, зеленых технологий и инноваций. Запуск диалога – это шаг вперед в реализации рекомендаций Экономического форума СПЕКА, который прошел в Баку 21-22 ноября 2023 года.

Предложенный Азербайджаном, этот проект направлен на стимулирование прогресса в нескольких важных многосекторальных областях, включая долгосрочные стратегии развития с низким уровнем выбросов, национально определяемые вклады, климатическое финансирование и энергетический переход.

Также на состоявшейся 14 ноября встрече высокого уровня был представлен Многосторонний целевой (трастовый) фонд СПЕКА, призванный поддерживать крупные «зеленые» проекты в регионе Центральной Азии. Фонд направлен на укрепление Специальной программы для стран Центральной Азии и ускорение достижения ее стратегических целей, включая содействие экономическому сотрудничеству в регионе и создание стимулов для экономической интеграции.

Фонд будет оказывать финансовую поддержку проектам, связанным с решением проблем экономического развития и региональной интеграции в контексте глобальных тенденций, таких как изменение климата, загрязнение окружающей среды и утрата биоразнообразия. Упор будет сделан на укрепление взаимосвязанности стран региона СПЕКА и на задействование позитивных преобразующих сил, которые необходимы для достижения стратегических целей программы. Фонд уже открыт для взносов и, как ожидается, будет финансироваться за счет добровольных взносов государств-участников СПЕКА, доноров и партнеров.

Основным приоритетом Азербайджанского председательства COP29 в переговорах по обеспечению деятельности является согласование новой справедливой и амбициозной климатической финансовой цели, отвечающей потребностям и приоритетам развивающихся стран.

Подчеркивая этот аспект, министр экологии и природных ресурсов Азербайджана, президент COP29 Мухтар Бабаев отмечает важность участия частного и благотворительного секторов в поддержке развивающихся стран: «Приветствуется каждый вклад, но все еще существует разрыв между тем, где мы находимся, и тем, где мы должны быть. Хотя консультации с рядом заинтересованных сторон важны, в них должен участвовать и частный сектор по ключевым секторам экономики».

Также Баку акцентирует внимание на вопросах оптимизации деятельности Фонда для возмещения потерь и ущерба. В этом контексте Мухтар Бабаев указывает на большой прогресс, достигнутый за последний год: «Мы ценим приверженность компании этому вопросу и процессу принятия решений. Сегодня мы можем сделать вывод, что Фонд для возмещения потерь и ущерба готов распределять финансовые средства».

По его мнению, эти подвижки позволяют превратить обещания в реальную поддержку. «Финансовые ресурсы начнут поступать в 2025 году. Это важно для уязвимых сообществ. Данный прогресс является результатом решительных усилий фонда и мирового сообщества. Это также будет иметь реальные последствия: строительство домов, переселение людей, жизнь и будущее будут в безопасности. Однако наша миссия еще не завершена. Теперь нам нужно определить проекты и продолжить поток поддержки», - убежден президент СОР29.

В эти дни ведущие международные финансовые корпорации и банковские структуры огласили свои планы по увеличению финансирования деятельности по борьбе с изменением климата и устранению его негативных последствий. Прогнозируется, что к 2030 году ежегодное коллективное климатическое финансирование достигнет $170 млрд, из которых $49 млрд будет направлено на адаптационное финансирование.

Азиатский банк развития уже объявил об увеличении объема кредитования в области климата до $7,2 млрд после того, как США и Япония согласились гарантировать риски по некоторым существующим кредитам, сообщил руководитель АБР, что стало первыми в истории государственными гарантиями для финансирования в области борьбы с климатическими изменениями. Новая стратегия, предоставленная эксклюзивно агентству Рейтер, предлагает потенциальный шаблон для других банков развития. В целом, АБР установил долгосрочный совокупный целевой показатель кредитования в области климата в размере $100 млрд в период с 2019-го по 2030 год. В 2023 году он выдал кредит в размере $9,8 млрд.

Все уже предпринятые и намечаемые шаги обещают прекрасные перспективы для реализации основных ожиданий от COP29 – достижение исторического соглашения по мобилизации финансовых ресурсов для защиты климата, предотвращения его дальнейшего изменения, борьбы с потерями и ущербом.

И климат, сложившийся на COP29, как нельзя лучше благоприятствует тому, чтобы мир перешел от обязательств к действиям.