Эльнур Асланов: «Азербайджан готовится к выборам президента»
Интервью РИА-Новости с заведующим отделом политического анализа и информационного обеспечения Администрации Президента Азербайджанской Республики Эльнуром Аслановым
- Как вы оцениваете общественно-политическую ситуацию в Азербайджане перед предстоящими осенью выборами главы государства?
- Азербайджан - интенсивно модернизирующееся пространство, которое сегодня формирует как новые политические традиции и культуру, так и трансформирует экономическую составляющую. При этом процессы эти идут в параллельном русле, дополняя друг друга и определяя перспективу развития государства и общества.
Общественно-политическая ситуация в Азербайджане на протяжении последних лет достаточно стабильна. За прошедшие годы экономика страны достигла высокого уровня и продолжает успешно развиваться. Согласно проведенным в этом году исследованиям МВФ, уже в 2013 году ВВП на душу населения в республике составит около 13 тысяч долларов. Сегодня это около четырех тысяч долларов, но к концу 2008 года ВВП достигнет 5,6 тысячи долларов. Пять лет тому назад этот показатель равнялся 880 долларам США.
Естественно, эти успехи связаны со стабильностью общественно-политической ситуации в стране, так как она обусловила открытость инвестиционного климата, развитие малого и среднего бизнеса. Как результат, в Азербайджане происходит поэтапное становление среднего класса, формируются условия для совершенствования бизнес-среды, страна превращается в активного участника международных экономических отношений. С 2003 года по 2008-й Азербайджан прошел путь от страны, которая была в мире 90-ой по ВВП и стала 71-ой. Более того, за последние годы существенно либерализовалась национальная экономика, в которой доля частного сектора составляет 80%, что выше показателей ряда развитых государств Европы, Восточной Азии, Южной Америки. Существенно выросла средняя заработная плата, которая в 2003 году составляла 77, а сегодня – 243 маната. И это не предел.
С 2003 года цель Президента Ильхама Алиева заключалась в повышении благосостояния каждого гражданина. Прав был Рузвельт, когда отмечал, что «бедность и свобода несовместимы». Соответственно, чтобы обеспечить должное демократическое развитие, эффективную работу политических институтов и структур гражданского общества, в первую очередь необходимо было решить экономические проблемы. Поэтому первоочередная задача властей на протяжении последних лет заключалась в повышении финансовых возможностей граждан страны. В целом задача Президента заключается в повышении конкурентоспособности Азербайджана.
Если говорить о политической ситуации перед выборами, то мы уверены, что они пройдут в транспарентной, демократической обстановке. Сегодня в Азербайджане полностью обеспечен политический плюрализм, свободно функционируют политические партии, средства массовой информации. Все это дает основу для того, чтобы мы могли говорить о том, что политическая ситуация в Азербайджане развивается достаточно стабильно. Конечно, она имеет некоторые недочеты и издержки. Но это естественно, ибо Азербайджан находится на этапе перехода, трансформации.
Мы прошли долгий период сосуществования в рамках единого государства. Сегодня Азербайджан - независимое пространство, но в историческом плане это достаточно короткий срок для того, чтобы были сформированы независимые политические традиции, которые основывались бы на политической культуре азербайджанского народа. Несмотря на это сегодня мы имеем систему политических институтов, которые трансформируются, совершенствуются с учетом времени, с учетом темпов развития азербайджанского государства.
- Какова ваша оценка состояния избирательного законодательства с учетом рекомендаций международных институтов, в частности Венецианской комиссии Совета Европы?
- Власти страны делают все от них зависящее, чтобы Избирательный кодекс Азербайджана был максимально демократизирован.
Во-первых, следует отметить то, что со 120 до 75 дней были сокращены сроки проведения избирательной кампании. Дело в том, что ни в одной демократически развитой стране избирательная кампания не проводится на протяжении столь долгого периода – четырех месяцев. Есть государства, где избирательные кампании длятся 15 или 20 дней. Поэтому тратить время азербайджанского избирателя, деньги налогоплательщиков на проведение четырехмесячной избирательной кампании в государстве с восьмимиллионным населением сегодня политически и экономически нерентабельно.
Был также решен вопрос депозита. Если учитывать, что депозит определяется от верхнего предела суммы избирательного фонда - в процентном отношении это составляет 3% - то он сегодня должен был составить 300 тысяч манатов. Не думаю, что это позитивный фактор при проведении открытых и демократических выборов. Поэтому было решено сократить число подписей избирателей для регистрации кандидатом в президенты страны с 45-ти до 40 тысяч. Кроме того, было решено отказаться от конвертов для избирательных бюллетеней.
Помимо этого, будут созданы широкие условия для участия неправительственных организаций в проведении экзит-поллов для контроля над ходом голосования. Парламентарии постарались сделать так, чтобы этот Избирательный кодекс создавал как можно больше возможностей для демократической консолидации, которая происходит сегодня в Азербайджане.
- Как вы оцениваете перспективы потенциальных кандидатов на пост главы государства?
- Сегодня сложно говорить о тех, кто будет участвовать в выборах от имени оппозиции. Мне легче говорить о кандидате, чей рейтинг не вызывает сомнений ни у кого. У действующего президента Ильхама Алиева, по данным зарубежных социологических служб, рейтинг колеблется в пределах 75-80%. Тому есть вполне естественное обоснование. Те проекты, которые были реализованы в Азербайджане на протяжении последних лет, служат одной идее - улучшению благосостояния граждан страны. И естественно, граждане Азербайджана будут давать свою оценку тому, что и как было сделано за последние пять лет.
- Насколько продуктивна идея бойкота выборов, с которой выступают некоторые оппозиционные силы?
- Выборы - это конкурентная схватка, борьба нескольких идеологических платформ, это демонстрация различных позиций, это возможность показать, проделанное и достигнутое за последние годы. В то же время, это и возможность продемонстрировать, какую позицию в обществе сумела занять за эти годы та или иная политическая сила. Если говорить о бойкоте, согласитесь, ведь более слабые команды не отказываются от участия в Олимпийских играх из-за того, что есть более сильные участники. Соревнуются все. При этом каждый надеется продемонстрировать свои возможности и достижения. Бойкотируя выборы, те или иные политические силы лишь изолируются от активного участия в национальном политическом процессе. Чего можно достичь бойкотом выборов сегодня? Всего лишь отойти на задворки политического процесса.
Есть и другая причина, по которой определенные силы говорят о бойкоте выборов. За прошедшие годы они так и не сумели модернизироваться и стать частью того развития, которое переживает азербайджанское общество. Мы видим одних и тех же лиц, которые, грубо говоря, отягощают политическое пространство Азербайджана. Этих самых оппозиционных лидеров мы видели и в 1991 году, и в 1998 и в 2003 годах (годы выборов президента Азербайджана – РИА НОВОСТИ), и сегодня - в 2008 году.
Сегодня оппозиционное политическое пространство Азербайджана нуждается в определенном омоложении. Не в смысле возрастном, а в кадровом обновлении. Ведь мы не говорим, что оппозиция обществу не нужна. Категорически! Сегодня власть нуждается в сильной оппозиции, ибо без конструктивной критики ни о каком развитии, как общества, так и отдельно его членов говорить нельзя. Без достойной, сильной, конкурентоспособной оппозиции общество развивается более медленными темпами.
- Ощущается ли какое-либо давление извне в вопросе проведения президентских выборов?
- Азербайджан - суверенное государство, и о каких-либо давлениях извне и речи быть не может. Всякая такая попытка не имеет успеха в национальном пространстве, где общественные интересы определены модернизационным курсом страны.
Азербайджанское государство нацелено провести эти выборы в соответствии со своим законодательством, в соответствии со своими национальными и государственными интересами, и, естественно, наши национальные интересы заключаются в том, что мы эти выборы будем проводить открыто, транспарентно, демократично. Мы об этом заявляли не раз, и, уверены, что эти выборы станут еще одним шагом вперед на пути совершенствования политического, экономического и социокультурного пространства Азербайджана.
- Как вы оцениваете нынешнее состояние азербайджано-российских отношений?
- Сегодня азербайджано-российские взаимоотношения находятся на пике своего развития, но это - не предел. В товарообороте Азербайджана Россия занимает второе после Турции место с объемом на конец 2007 года более полутора миллиарда долларов. В экспорте и импорте Россия также занимает ведущие позиции. После недавнего официального визита в нашу страну президента России Дмитрия Медведева мы надеемся, что показатели возрастут, так как был подписан ряд важных двусторонних соглашений.
Россия является стратегическим партнером Азербайджана. Мы придаем очень большое внимание развитию отношений с нашим соседом. Ведь нас связывают не только политические реалии дня сегодняшнего, но и исторические узы, культурные связи между нашими народами. У нас есть язык, на котором мы легко общаемся, у нас есть пространство, которое нас очень сильно сближает. Наши сограждане, соотечественники, живут в России, русские живут в Азербайджане. Сегодня в республике более 300 русскоязычных школ, более 20 газет и других информационных ресурсов издаются и работают на русском языке. Мы легко понимаем друг друга не только в языковом плане. Россия активно участвует в решении армяно-азербайджанского, Нагорно-Карабахского конфликта. Все эти факторы еще больше сближают нас, два независимых государства, которые в условиях глобальных трансформаций выступают как надежные и последовательные партнеры.
- Как вы прокомментируете мнение, что предложение о покупке азербайджанского газа по рыночным ценам на основе долгосрочного договора, с которым выступил председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер в ходе встречи с Ильхамом Алиевым, коррелируется с предстоящими выборами президента Азербайджана?
- Здесь надо исходить из несколько иного аспекта. Как известно, нефтегазовая проблема сегодня стоит в мире очень остро. Она все более будет актуализироваться в последующие годы. Тематика вокруг того, что «Газпром» выступил именно накануне выборов, не выдерживает критики. «Газпром» исходил из своих экономических интересов, которые повсеместны и постоянны.
Поэтому - выборы или невыборы, выборный период или поствыборный - экономические интересы всегда отвечают одному: развитию и благосостоянию в том или ином обществе.
Публикуется в рамках сотрудничества 1news.az и РИА Новости
