Фазиль Газанфароглу: «Если партия не активна, если у нее ничего, кроме печати, нет, то какой смысл такую партию финансировать?»

Эксклюзивное интервью 1news.az с председателем Партии Великого Созидания, депутатом Милли Меджлиса Фазилем Газанфароглу

- В последнее время вопрос о финансировании политических партий государством и пересмотре закона «О политических партиях» стал публично обсуждаться, прежде всего проправительственными кругами и депутатами. При этом одна группа выступает за финансирование только партий, выставивших на последние выборы своих кандидатов, а другая – тех, которые участвовали в последних выборах и которые сумели на последних парламентских выборах провести своих представителей в парламент.

- Мной представлен в Милли Меджлис усовершенствованный проект закона о внесении изменений и дополнений в закон «О политических партиях», включающий также вопрос о финансировании партий.

В законопроекте отражен компромиссный подход, принимающий во внимание в качестве временного порядка результаты и президентских выборов, и парламентских выборов 2005 года, однако, начиная с парламентских выборов 2010 года, партии будут финансироваться исключительно на основе представительства в парламенте по результатам этих выборов. Иначе говоря, мы сочли нужным учесть прозвучавшие до сих пор предложения по переработке закона «О политических партиях».

- Если можно, немного подробнее.

- Мы считаем, что государственное финансирование партий до 2010 года должно основываться на двух критериях. Первый – представительство в парламенте: государственную помощь получают партии, имеющие своих депутатов, а также те, чьи кандидаты на последних выборах получили совокупно не менее 80 тысяч голосов. Второй критерий – президентские выборы. Государственную помощь получают партии, чей кандидат победил на выборах, а также – отдельно - партии, чьи кандидаты набрали свыше 2% голосов.

Как видим, при этой системе наибольшая помощь причитается правящей партии «Ени Азербайджан», чей кандидат стал президентом республики и которая имеет наибольшее представительство в парламенте. Государственное финансирование ПЕА составит порядка 1 млн. манатов в месяц, а других партий вместе взятых – не менее 200 тысяч.

- Эти 200 тысяч будут распределены поровну?

- Нет, вопрос так не стоит. Партия, чей кандидат победил на президентских выборах, получает 50% общей суммы, остальные 50% - партии, чьи кандидаты получили более 2% голосов.

- Председатель партии «Адалят» Ильяс Исмайлов выступил за государственное финансирование всех партий, прошедших государственную регистрацию. Кроме того, есть партии, не участвовавшие в президентских выборах и не имеющие депутатских мандатов, но пользующиеся существенным влиянием в обществе.

- Если при финансировании за основу будет приниматься фактор регистрации, тогда государство не будет заинтересовано в финансировании и вообще в поддержке партий. Это будет напоминать нашу сегодняшнюю адресную социальную помощь неимущим. Если партия не активна, ничем не занимается, если у нее ничего, кроме печати, нет, то какой смысл такую партию финансировать?

Мы стремились создать такие условия, когда государство будет заинтересовано помогать активным партиям. Если же ввести порядок поддержки всех партий, а сейчас их у нас порядка 60, то каждая получит в месяц тысяч 10, а на такие деньги партию не усилишь.

Если, скажем, ПЕА, «Мусават» и какая-то только формально существующая партия будут получать одинаковое финансирование, то согласитесь, это будет несправедливо. Наша система предусматривает государственную помощь всем партиям, представленным в Милли Меджлисе. При этом после 2010 года каждая партия получает твердую сумму за представительство в ММ, а другую часть – по числу депутатских мандатов.

- Насколько вероятно принятие представленного вами законопроекта?

- Я надеюсь на принятие, поскольку мы тщательно изучили все вопросы. Кроме того, не так давно в печати опубликованы выступления по этому вопросу официальных представителей Администрации Президента, ПЕА, а также оппозиции. Мы приняли во внимание все точки зрения.

- Согласовали ли вы ваш законопроект с другими оппозиционными депутатами и кандидатами в президенты от оппозиции?

- Нет, потому что у нас те или иные инициативы не всегда воспринимаются с пониманием. Хотя я считаю, что наш законопроект отвечает интересам всех. Если кто-то не согласится, то может высказаться против во время обсуждения документа в Милли Меджлисе и представить свои предложения. Но, повторяю, в документе нет ничего, что противоречило бы интересам в первую очередь оппозиционных партий, представленных в ММ.

- Если не секрет, каковы среднемесячные расходы вашей партии?

- Ныне они весьма невелики, и расходы мы несем за наш – мой и членов партии – личный счет. После того, как будут выделены государственные ассигнования, в партии будут созданы серьезные структуры, аппарат заработает значительно эффективнее. Как минимум мы сумеем обзавестись собственным помещением.

- Какова, на ваш взгляд, должна быть минимальная месячная сумма для одной партии?

- Для нормальной деятельности партия должна иметь в месяц не менее 25 тысяч манатов.

Кямиль Хамзаоглу