Сабина Фрейзер: «Если граница между Турцией и Арменией не откроется, то Армения будет по-прежнему глубоко изолированной»
Эксклюзивное интервью 1news.az с директором Европейских программ Международной кризисной группы (МКГ) Сабиной Фрейзер
- Могут ли президенты Азербайджана и Армении достичь прогресса в урегулировании Нагорно-Карабахского конфликта во время встречи в Кишиневе?
- Отношения между президентами двух стран лучше, чем они были раньше, и Минская группа значительно активизировала свои посреднические усилия. Международная обстановка также более благоприятна для соглашения, чем это было в прежние времена.
До конца этого года президенты двух стран определенно могут, и необходимо, наконец, подписать соглашение об основных принципах, детали которого они обсуждают с 2005 года. Это соглашение подтверждает, что обе стороны поддерживают принципы неприменения силы, территориальной целостности и самоопределения. Лидеры Армении и Азербайджана должны затем полностью раскрыть содержание основных принципов соглашения и объяснить их обществу.
Подписание соглашения об основных принципах является лишь первым шагом на пути урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта. Он должен сопровождаться интенсивными и экстенсивными мирными переговорами с участием всех сторон конфликта, которые необходимо для осуществления окончательно мирного соглашения.
- Некоторые эксперты считают, что если граница между Турцией и Арменией откроется до урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта, то это укрепит Армению, которая в этом случае никогда не вернет оккупированные земли Азербайджана.
- Турция и Армения в настоящее время участвуют в очень положительном процессе примирения, который включает в себя не только открытие турецко-армянской границы, но и более широкое установление двусторонних отношений. Этот процесс не начался в этом году. Это является частью более глубокой готовности обеих стран к восстановлению связей и пересмотру отношений со своими соседями.
Открытие турецко-армянской границы будет помогать, а не препятствовать урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта. Открытие границ поможет умеренным политикам, включая тех, которые есть в настоящее время в правительстве, показать армянским националистам, что политика изоляции только вредит Армении.
Это поможет всем армянам чувствовать себя более уверенно в отношении своей безопасности. В этом смысле Армения станет более готовой вернуть оккупированные азербайджанские земли. Они уже не смогут утверждать, что им все эти территории нужны как гарантия безопасности.
- Что произойдет, если Турция и Армения не достигнут результатов по открытию границ?
- Открытие границ не будет первым шагом в примирении Турции и Армении, хотя, очевидно, что это будет наиболее заметным. Во-первых, две страны должны ратифицировать протоколы в своих парламентах, чтобы установить дипломатические отношения и развивать двусторонние отношения. Надеюсь, министры иностранных дел Турции и Армении подпишут протоколы в ближайшие дни. Президент Армении Серж Саргсян был приглашен в Турцию, чтобы посмотреть футбольный матч, который пройдет 14 октября.
Если все это не удастся, и Турция и Армения не смогут подписать протоколы, которые они подготовили, последствия будут крайне негативными для региона. Крайние националисты всех сторон будут укрепляться. Диалог, взаимодействие и доверие будут подорваны. Стремлению Турции стать региональной державой с хорошими отношениям со всеми своими соседями будет нанесен ущерб. Армения будет по-прежнему глубоко изолированной.
- Какую роль может сыграть ЕС в урегулировании Нагорно-Карабахского конфликта?
- ЕС может играть более активную роль в содействии решению Нагорно-Карабахского конфликта, особенно в рамках работы французского сопредседателя Минской группы. Особенно после подписания соглашения об основных принципах ЕС может поддержать последующие мирные переговоры, предложить обеспечение контроля и наблюдателей на этой территории, оказать финансовую помощь в восстановлении и возвращении, если стороны согласятся контролировать реализацию любого мирного соглашения.
ЕС может также работать в тесном взаимодействии с азербайджанскими и армянскими гражданскими обществами в поддержку примирения.
Э.Рустамов
