Турецкий гамбит, или Стратегические интересы США в ратификации армяно-турецких протоколов
Гамби́т - от «итал. dare il gambetto» — подставить ножку — общее название шахматных дебютов, в которых одна из сторон в интересах быстрейшего развития, захвата центра или просто для обострения игры жертвует материал, обычно пешку, иногда и фигуру.
Различают принятый гамбит - жертва принята, отказанный гамбит - жертва отклонена, и контргамбит - вместо принятия жертвы противник, в свою очередь, сам жертвует материал.
Дебютом турецкого гамбита на Кавказе стало заявление премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в самый разгар эскалации отношений между Россией и Грузией, связанной с военным кризисом в Абхазии в августе 2008 года. Анкара выступила с идеей Кавказской платформы стабильности и сотрудничества, в которую бы могли войти Армения, Грузия, Азербайджан, Россия и Турция.
Затем последовало подписание 10 октября 2009 года в Цюрихе армяно-турецких протоколов о нормализации отношений при посредничестве США, России и Франции. И завершилось поездкой премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана вначале в Вашингтон в декабре 2009 года, а затем в начале нынешнего года в Москву.
Хотелось бы отметить, что целью любого государственного образования является реализация национальных интересов, это аксиома, известная даже неспециалисту в области политологии. Турецкое правительство - не исключение. Турция делает попытки реализовать свой геополитический потенциал, эти попытки находят свое отражение в политических процессах, которые наблюдаются в виде активизации Турции на Кавказе, с одной стороны, и на Ближнем Востоке - с другой. В течение ноября - декабря прошлого 2009 года Турцией был ликвидирован визовый режим со многими арабскими государствами - Ливией, Сирией, Ираком и Ливаном.
Однако стратегической целью Турции является интеграция в Европейское сообщество и не просто интеграция посредством интенсификации торговых и политических связей с Евросоюзом, а правовая интеграция в Европейский Союз с правом полноценного участия в европейских делах. Одной из причин, по которой вступление Турции в Европейский Союз не может стать реальностью, является армянский вопрос с мифическим геноцидом. Напомню, что в 2005 году именно вопрос о так называемом геноциде был поставлен укором Турции со стороны некоторых стран Евросоюза и поднят на пленарном заседании Европарламента, в результате тогда перед Турцией двери в Евросоюз были закрыты. Но Турция продолжает свои попытки вступить в Европейский Союз и именно этим обусловлено, с одной стороны, появление на свет армяно-турецких протоколов, подписанных в октябре 2009 года в Цюрихе, а с другой стороны, большую роль в появлении и подписании протоколов сыграли Соединенные Штаты. Россия и Евросоюз в лице Франции поддержали инициативу, идущую из Вашингтона. В кулуарах российского политического истеблишмента четко и открыто признается, что Россия только лишь поддержала пожелание Соединенных Штатов. Соединенные Штаты имеют свои интересы в налаживании отношений между Турцией и Арменией и они не имеют отношения к тому, чтобы вытеснить Россию с Кавказа, тем более что Россия имеет прочные позиции в Армении и режим Саркисяна держится на силе и поддержке России, что понимают и в Кремле, иначе бы Россия не поддержала ратификацию протоколов. Не буду более широко рассматривать позицию России это тема отдельной статьи, хотелось бы осветить роль США в принятии протоколов.
Такое активное участие Соединенных Штатов в Цюрихском процессе обусловлено тем, чтобы не дать Армении сблизиться с Ираном, и основания у США на такую позицию имеют почву под собой. Так как экономический кризис привел Армению на грань, когда страна балансирует на краю пропасти под названием «нищета», в данной ситуации Иран - сосед, который может помочь в преодолении экономического кризиса, обеспокоенность США вполне резонна. Стоит отметить, что между Ираном и Арменией всегда были хорошие отношения. Показателем этих отношений и закулисных игр армянского руководства является недавний визит экс-президента Армении Роберта Кочаряна в Иран, который носил частный характер, как заявил глава МИД Армении Эдвард Налбандян, но по приглашению иранского руководства, который состоялся 21 января 2010 года. Следом за «частным визитом» 26 января 2010 года иранский министр иностранных дел Манучехр Моттаки посетил Ереван. Очевидно, что просто так такие визиты не совершаются. Тем более что в политике совпадений не бывает.
Обеспокоенность Соединенных Штатов и предпринимаемые шаги в виде поддержки Цюрихских протоколов исходят из стратегических интересов США. И доминантой здесь является не столько Кавказский регион, а Ближний Восток. Хотя, учитывая новые веяния в геополитических раскладах США, в которых Кавказский регион является частью Большого Ближнего Востока, становится понятной логика Вашингтона в процессе подписания Цюрихских протоколов. Тем самым значение протоколов в призме такого взгляда становится более объемным и имеет более широкую трактовку по своему значению в геополитических процессах в свете видения из Вашингтона.
Иранский вопрос стоит одним из важнейших на данном этапе в списке внешнеполитических приоритетов Соединенных Штатов, и стабильные отношения, и открытие границы между Турцией и Арменией - это подготовка как минимум возможного коммуникационного плацдарма в случае военных действий против Ирана. Кстати, первая часть этого плацдарма - Хартия о стратегическом сотрудничестве между Соединенными Штатами и Грузией, заключенная после кризиса, вокруг, Абхазии, и именно тогда, в 2008 году, использовав кризис, вокруг, Абхазии, США ввели свои военные корабли в Черное море, подойдя к берегам Грузии и была проверена реакция России на такое развитие событий. Это была своего рода репетиция удара по Ирану, наподобие той, когда корабли ВМФ США оказывали поддержку из Персидского залива сухопутным частям армии США при вторжении в Ирак. Схема одна и та же, тем более успешно обкатанная во время и первой, и второй иракской кампании. Таким образом, появление и ратификации армяно-турецких протоколов является частью проведения в жизнь стратегических интересов США на Ближнем Востоке, опять же напомню, что основной функцией государства является продвижение национальных интересов, что и делают Соединенные Штаты, то же самое касается и Турции.
С самого начала подписания Анкарой протоколов идут дискуссии, ратифицирует ли турецкий парламент эти протоколы. Апеллирование к тому, что конституционный суд Армении признал, что протоколы не противоречат конституции Армении, как повод для непринятия их со стороны Турции они носят больше эмоциональный характер, идет торг вокруг протоколов с одной стороны, а с другой, режим Саркисяна застраховал себя в правовом контексте от нападок оппозиции. По всей видимости, ратификация протоколов состоится, так как в данном вопросе и США, и Россия имеют одинаковую позицию.
Премьер-министру Турции Эрдогану четко и ясно дали понять как в Вашингтоне, так и в Москве, что открытие границ с Арменией и Карабахский вопрос - это два разных процесса. Это говорит именно о том, что и Москва, и Вашингтон имеют одинаковую позицию по этому вопросу, и таким образом, выражаясь образно, «не мытьем так катаньем» протоколы будут ратифицированы, но с одной оговоркой. Турция - это не Армения, которая является пешкой, в большой партии, разыгрываемой на Кавказе, Турция - одна из сторон этой большой партии, которая преследует свои цели, в данном контексте - вступление в Европейский Союз. Однако после подписания протоколов, столкнувшись с жесткой позицией Азербайджана, турецкий гамбит трансформировался в отказанный гамбит, и Турцией в лице президента и премьер-министра была озвучена позиция, что протоколы не будут ратифицированы, пока не будет решен Карабахский вопрос. Реальным прорывом, ведущим к ратификации протоколов, может стать освобождение оккупированных Арменией районов, прилегающих к Нагорному Карабаху, и в этом случае Турция ратифицирует протоколы, это будет компромиссным вариантом, который даст Турции возможность сохранить лицо и не подставить своего стратегического союзника в лице Азербайджана. Есть надежда, что освобождение прилегающих к Нагорному Карабаху районов произойдет, так как Соединенные Штаты, возможно, впервые за всю историю Нагорно-Карабахского конфликта, заинтересованы в реальном прогрессе в переговорном процессе. Визит 4-5 февраля в страны Южного Кавказа первого заместителя государственного секретаря США Джеймса Стейнберга с посещением Еревана и Тбилиси говорит о том, что Вашингтон наращивает давление и стремится провести в жизнь свои стратегические интересы, связанные с Южно-Кавказским регионом. По некоторым данным, визит в регион заместителя госсекретаря США произошел по личному поручению президента Соединенных Штатов Америки Барака Обамы. После чего Стейнберг провел встречи уже в Мюнхене в рамках 46-й конференции по безопасности с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и министром иностранных дел Турции Ахметом Давутоглу, это еще раз подчеркивает, что США заинтересованы в осуществлении своих стратегических интересов в регионе Южного Кавказа, который в США негласно рассматривается как часть Большого Ближнего Востока. И вопрос стоит, если смотреть с точки зрения Вашингтона, в сохранении глобальной безопасности, так как иранский вопрос - это вопрос с «ядерным содержанием». Давление со стороны США на Анкару будет нарастать для того, чтобы Турция ратифицировала армяно-турецкие протоколы. От позиции сил блока Азербайджан-Турция зависит очень многое на данном этапе, и основной задачей является консолидированная позиция в отстаивании своих интересов в регионе.
В заключение хотелось бы напомнить одну истину о том, что все в этом мире взаимосвязано. Нельзя отдельно рассматривать турецко-армянские протоколы и решение карабахского конфликта - это целая система противоречий, которая напоминает замысловатый шахматный этюд под названием турецкий гамбит, цена которому мир не только в регионе Южного Кавказа, но и глобальная безопасность во всем мире.
Эльдар Мусеибзаде
