Итоги «выборов» президента в Армении: кто кого разведет на деньги?
БАКУ, 21 фев - 1NEWS.AZ
В Армении завершились президентские выборы, победу в которых, как и предполагалось, а, может, и планировалось, одержал действующий глава государства Серж Саргсян.
И вполне прогнозируемыми уже сегодня видятся очертания внешней и внутренней политики, которое руководство этой страны будет проводить в течение ближайших 5 лет. Хотя, на все воля Всевышнего. Ничто не вечно под луной, и может статься так, что в ближайшие годы в Армении возникнет необходимость в проведении досрочных, внеочередных выборов нового президента страны.
Последнее из области предположений, а пока Армения имеет то, что имеет. На, по сути, «безальтернативных «выборах» действующий президент Армении набрал 58,64% голосов избирателей. Неожиданно для многих новичок подобного рода массово-общественных процессов, которые происходят в Армении с постоянной периодичностью раз в пятилетие, экс-министр иностранных дел этой страны, а ныне лидер партии «Наследие» Раффи Ованнисян ухитрился получить поддержку аж 539 тысяч 672 избирателей (по официальным данным), или 36,75% электората.
Интересный факт - на предыдущих президентских выборах, состоявшихся в Армении в феврале 2008 года, Центризбирком отказался регистрировать кандидатуру Раффи Ованнисяна. А спустя 5 лет такой громкий успех.
Столь высокому рейтингу популярности бывшего главы внешнеполитического ведомства Армении можно найти, как минимум, два объяснения. Во-первых, по-видимому, армянская общественность посчитала его наиболее реальной альтернативой нынешнему главе государства. Во-вторых, в своей предвыборной платформе Раффи пообещал в случае прихода к власти признать независимость Нагорно-Карабахского региона Азербайджанской Республики, вот уже более двух десятилетий оккупированного со стороны Армении.
Остальные 5 кандидатов в президенты набрали в общей сложности менее 5 процентов голосов избирателей. Так, бывший премьер-министр Армении Грант Багратян получил голоса 2,15% избирателей. За лидера партии «Национальное самоопределение» Паруйра Айрикяна, на которого 31 января было совершено покушение, и он был за две с половиной недели до выборов госпитализирован с огнестрельным ранением, проголосовали 1,2% избирателей. Остальные кандидаты, в том числе политолог Андриас Гукасян, объявивший в конце января голодовку, набрали менее одного процента голосов.
Оценка результатов выборов
В целом, наблюдательные миссии от разных международных организаций, принявшие участие в мониторинге, дали положительную оценку состоявшимся 18 февраля президентским выборам. Всего за процессом голосования наблюдали почти семь тысяч представителей местных и международных организаций.
Так, руководитель миссии наблюдателей СНГ, глава исполкома Содружества Сергей Лебедев назвал президентские выборы в Армении конкурентными, открытыми и демократическими: «Мы констатируем, что выборы были открытыми, конкурентными — все-таки семь кандидатов — отвечающими общепризнанным международным нормам, полностью соответствующими местному законодательству о выборах.
Международные наблюдатели ОБСЕ отметили, что по сравнению с предыдущими выборами, организация процесса голосования улучшилась, подчеркнув, однако, при этом, что избиратели на нынешних выборах были неактивны, а среди кандидатов не было реальных соперников действующему президенту. «Кандидаты, принимавшие участие в предвыборной гонке, проводили свои кампании в свободной среде и смогли донести свои взгляды до избирателей. Но кампании так и не привлекли интерес населения», – отмечается в письменном заявлении наблюдателей ОБСЕ. Глава миссии Парламентской ассамблеи ОБСЕ Тонино Пикула заявил, что голосованию в Армении «не хватало реальной состязательности».
А как отметил руководитель наблюдательной миссии БДИПЧ/ОБСЕ Хайди Тайлавини, «выборы прошли нормально и без серьезных нарушений в соответствии с основными правами и свободами человека».
«Наша миссия не зафиксировала нарушений при подсчете голосов. Однако, были определенные недочеты, которые в дальнейшем следует устранить», - отметил он.
Напротив, представители оппозиционных сил Армении обрушились на руководящий режим страны с критикой, обвинив его в массовых фальсификациях итогов выборов.
В качестве основных нарушений избирательного процесса АНК указала бесследное исчезновение из паспортов избирателей печати, «что обеспечивало возможность многократного голосования»; использование голосов 700 тысяч избирателей, находящихся за пределами Армении; организацию раздачи взяток в пользу правящего кандидата и контроль за ходом голосования; случаи насилия, террора в отношении требовавших соблюдения законности членов комиссий, наблюдателей и журналистов; факты вброса бюллетеней в урны для голосования; подделку результатов голосования в ходе подсчета голосов в ряде окружных избирательных комиссий.
«Президентские выборы 18 февраля показали, до какой степени дошла всенародная ненависть в отношении действующего режима и лично Сержа Саргсяна. Выборы продемонстрировали также, что правящий в Армении режим, несмотря на свои обещания, никогда не откажется от использования машины избирательных фальсификаций, пока против этого, как политического фактора, не выступит единая воля народа, и международное сообщество не даст соразмерную оценку фактам фальсификаций.
Пришло время, чтобы международное сообщество, в частности, наблюдательские миссии, прекратили нянчить преступные власти Армении, отказались от практики представления законодательных фокусов властей Армении в качестве положительных реформ и, в конце концов, осознали, что изъяном выборов в Армении являются не пробелы в законодательстве, не многочисленные нарушения и незаконные действия, а системные механизмы – наличие в избирательных списках имен 700 тысяч граждан, не проживающих в стране, а также нежелание властей использовать эффективные механизмы исключения повторного голосования», - говорится в заявлении АНК по итогам выборов.
Свое неудовлетворение итогами выборов выразила АРФ «Дашнакцутюн», считающая, что в Армении состоялись «очередные плохие выборы». «Обещанные властями самые лучшие выборы президента на самом деле стали очередными самыми плохими. Итоги голосования доказали нашу уверенность, что выборы были предопределены, а оценки международных наблюдателей - прогнозируемы», - сказано в заявлении этой организации.
Ряд армянских политологов, комментируя итоги президентских выборов местным СМИ, отметили, что результаты выборов были прогнозируемыми, однако и для них более полумиллиона голосов в пользу Раффи Ованнисяна стало неожиданностью.
По мнению политолога Эдгара Варданяна, результаты выборов были прогнозируемы, так как изначально были созданы конкурентно не равные условия. «Однако для многих было неожиданно, что Раффи Ованнисян набрал столько голосов», - отметил он.
Обстановка перед выборами
Проведению президентских выборов в Армении предшествовала целая череда громких скандалов, которые были отмечены в начале текущего года. Однако в той или иной степени прогнозируемыми итоги выборов стали еще в декабре 2012 года, когда, по сути, серьезной альтернативы нынешнему главе армянского государства не осталось.
Так, один за другим сошли с дистанции, отказавшись участвовать в выборах, представители Армянского национального конгресса (АНК), оппозиционная партия «Процветающая Армения», Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн», армянские коммунисты.
Лидер АНК, бывший президент Армении Левон Тер-Петросян, долгие годы будораживший протестный электорат Армении и выводивший его на ставшие традиционными многотысячные акции протеста против «ненавистного режима», ушел на покой, сославшись на достаточно преклонный возраст. Вторая по величине оппозиционная партия «Процветающая Армения» объявила 12 декабря, что не будет выставлять кандидата на предстоящие выборы и не поддержит ни одного из кандидатов. О таком же решении проинформировала 26 декабря Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн». Аналогично поступили и армянские коммунисты, принявшие такое решение на пленуме ЦК КПА 29 декабря.
Когда до начала выборов оставалось 18 дней, 31 января в центре Еревана было совершено покушение на кандидата в президенты, председателя партии «Объединение «Национальное самоопределение» Паруйра Айрикяна.
С огнестрельным ранением в область грудной клетки (по другим источникам — в предплечье) он был доставлен в реанимационное отделение медицинского центра Св. Григория Просветителя. Автоматически возник вопрос о переносе даты выборов на две недели, однако пострадавший не стал просить об этом Конституционный суд страны.
Представители официальных властей республики назвали покушение провокацией, направленной против властей, а также против проведения выборов.
Кандидат в президенты Андреас Гукасян же привлек к себе внимание широкой общественности тем, что объявил 21 января голодовку.
«Победитель»
Несмотря на то, что по итогам выборов лидер партии «Наследие» пришел к финишу вторым, тем не менее, это не помешало Р.Ованнисяну прилюдно объявить себя новым, законно избранным президентом Армении.
Так, на встрече со своими сторонниками он заявил, что «итоги голосования не отражают волю граждан Армении». «Выборы прошли с массовыми нарушениями. Я - избранный президент Армении», - заявил Р.Ованнисян, пишут армянские СМИ.
«Серебряный призер» призвал Сержа Саргсяна, о победе которого объявил председатель Центральной избирательной комиссии Армении Тигран Мукучян, признать свое поражение и поздравить народ Армении с победой конкурента. На митинге 19 февраля Р.Ованнисян подчеркнул, что «вчера ночью он призвал переизбранного президента Сержа Саргсяна стать первым президентом, который примет победу народа».
«Он не принял мое предложение, однако, еще не поздно. Завтра в пять часов я хочу встретиться с ним здесь, чтобы он передал власть армянскому народу. Я хочу пожать его руку и принять завтра его поздравления в связи с победой армянского народа», - сказал он.
В среду вечером экс-министр собрал на площади Свободы в центре Еревана митинг своих сторонников. «Эту площадь на завтра забронировал Серж Саргсян, мы должны подождать до 14:00, встретить его здесь и произвести передачу власти народу», - заявил Р.Ованнисян, выступая на митинге 20 февраля.
Тем не менее, примерно в 2 часа ночи 21 февраля в сопровождении немногочисленных однопартийцев он покинул площадь, на которой несколькими часами ранее грозился устроить круглосуточную акцию.
Он ушел, призвав порядка 30 находящихся к тому времени на площади сподвижников и сочувствующих, собраться к 13:00 с тем, чтобы встретить заранее запланированный здесь же митинг победы Республиканской партии, пишут армянские СМИ.
Честно говоря, даже невооруженным взглядом легко чувствовалась искусственность и наигранность лидера «Наследия». Лично мне кажется, что вся эта трагикомедия с выборами и ее итоги были задолго до начала голосования согласованы между Саргсяном и Ованнисяном. Насколько могу судить из собственных наблюдений за поведением Раффи Ованнисяна, он очень склонен к эпатажу. Желание во что бы то ни стало быть в центре общественного внимания, ярко выраженное самолюбие, в какой-то мере невоспитанность.
Вот что я увидел в его поведении, когда бывший дипломат принимал участие в проходившей в Баку 22-23 ноября 2012 года VII Генеральной Ассамблеи Международной конференции политических партий Азии (ICAPP).
Тот факт, что Р.Ованнисян предпринял попытку срыва Генассамблеи, вполне объяснимо. Ведь в принятой по итогам мероприятия Декларации VII Генассамблеи ICAPP поддержал территориальную целостность Азербайджана и принятые Советом безопасности ООН резолюции по оккупированным территориям Азербайджана. Естественно, что армянский политик поступил прогнозируемо в силу внутриполитических интересов в самой Армении. Речь не о том.
Выборы 2008 и 2013
В принципе, тот факт, что международные наблюдатели объявили состоявшиеся в понедельник президентские выборы в Армении демократическими, нет ничего удивительного.
Еще бы, ведь 5 лет назад, когда Серж Саргсян одержал первую в своей жизни победу за президентское кресло, и выборы сопровождались кровавой расправой над сторонниками Левона Тер-Петросяна, и тогда международное сообщество лишь слегка пожурило армянское руководство. Никаких серьезных санкций впоследствии к властям Армении принято не было.
С другой стороны, выше было отмечено, что Серж Саргсян заранее расчистил себе политическое поле, чтобы без головной боли вновь выйти победителем из выборов. Да, это убило во многом интерес к нынешним президентским выборам. Но, с другой стороны, это обеспечило мирный поствыборный период в стране.
Достаточно вспомнить, насколько активной и жесткой была предвыборная кампания в Армении 5 лет тому назад. В Ереване активно проводились митинги в поддержку кандидатов. Главные соперники - премьер-министр Серж Саркисян и оппозиционный политик, первый президент Армении Левон Тер-Петросян собирали на своих акциях по несколько десятков тысяч человек.
Несмотря на то, что шествия были запрещены, 17 февраля митинг С.Саркисяна перерос в шествие по центральным улицам Еревана. Сторонники Тер-Петросяна заявляли о многочисленных нарушениях во время предвыборной кампании и считали, что в Армении складывается авторитарный режим. Фальсификации на выборах признали и общественники.
Итоги выборов были следующими: Серж Саркисян - 52,82%, Левон Тер-Петросян - 21,50%, Артур Багдасарян - 17,70% голосов избирателей.
20 февраля сторонники Тер-Петросяна провели митинг протеста против результатов выборов, требуя перевыборов. Акция собрала свыше 100 тысяч человек (по данным властей - 20 тысяч). Мирные акции протеста продолжались еще 12 дней, собирая до 500 тысяч человек. Сторонники оппозиции разбили палаточный городок на площади Свободы. Однако рано утром 1 марта в город были стянуты войска.
В 6:40 утра 1 марта митингующие на площади Свободы были окружены силовиками и разгромлены. Большинство митингующих к этому времени еще спали. После этого в городе произошли массовые столкновения сторонников Тер-Петросяна и силовиков.
Последними было применено огнестрельное оружие против демонстрантов. 10 человек погибли. В городе был введен режим ЧП с 1 по 20 марта 2008 года.
Еще большим раздражением армянского народа стала инаугурация президента С.Саргсяна в день, когда прошло 40 дней со дня кончины людей в акции протеста. США и ряд европейских стран воздержались от комментариев по поводу митингов и жертв, а Сержа Саргсяна не поздравили с объявленной победой.
Так что большой вопрос, что лучше - участие или отсутствие Левона Тер-Петросяна на президентских выборах 2013 года.
Мнение эксперта
«В преддверии президентских выборов в Армении все делалось для того, чтобы расчистить политическое поле для Сержа Саргсяна и сделать имитацию демократических выборов, но с гарантированным результатом», - заявил 1news.az известный политолог, депутат Милли Меджлиса Расим Мусабеков, комментируя итоги выборов в Армении.
Большое количество голосов избирателей в пользу Р.Ованнисяна политолог объясняет тем, что значительная часть протестного электората проголосовала за экс-министра в связи с ограниченностью выбора: «Он оказался свежим человеком, и протестный электорат проголосовал за него».
«Как пишет тот же самый представитель Левона Тер-Петросяна, на этих выборах около 700 тысяч голосов было вброшено - просто приписали цифры. И я думаю, что эти голоса приписывались не одному Саргсяну, ибо это сразу обнаружилось бы по раскладу голосования.
Их раскидывали, в том числе и Раффи Ованнисяну, в надежде, что Раффи покричит, покричит, а потом что-нибудь попросит, пожмет руку Саргсяну, и все изобразят демократические выборы.
Пока эта партия играется, но все это пока - до торга. То есть создается видимость, что Серж Саргсян победил на демократических выборах, и они под это дело хотят «развести» Евросоюз на деньги.
Второй момент заключается в том, что это в какой-то мере косвенный сигнал Евросоюзу, что у нас тут есть западник, и что, по сути, эволюция Армении в сторону Запада с учетом того, что он набрал так много голосов, возможна.
Ну и как бы страховка, чтобы русские не передавили. А, в общем, стратегия заключается в том, чтобы вначале Евросоюз «развести» на деньги, выгрести оттуда, все что возможно, а потом, понимая, что им от поводка далеко уйти невозможно, прийти и припасть к российской кормушке.
Суть, я думаю, стратегии такова. Саргсян понимает, что если пойдет брать деньги только у Москвы и сразу объявит о своем участии в евразийском проекте, то денег Евросоюза ему не видать. Но он-то хочет и там, и тут забрать. Поэтому, я думаю, что пока игра идет на то, чтобы «развести» Евросоюз на деньги. Больше ничего», - подчеркнул Р.Мусабеков.
По всей вероятности им посоветовали не участвовать в этот раз на выборах.
Скорее всего, Саргсян дал им возможность на парламентских выборах набрать достаточно голосов, что также было частью сделки, заключающейся в том, что они не будут участвовать на президентских выборах, или пойдут вместе с действующим главой государства», - сказал Р.Мусабеков.
Расим Бабаев, Ф.Б.
