Проект резолюции «Защита культурной собственности в регионе ОБСЕ» утвержден комитетом ПА ОБСЕ
БАКУ, 1 июл – 1NEWS.AZ
Общий комитет по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам Парламентской ассамблеи (ПА) ОБСЕ утвердил и предложил на рассмотрение участников общего собрания 23-й сессии ПА ОБСЕ проект резолюции «Защита культурной собственности в регионе ОБСЕ», подготовленный азербайджанским парламентарием Азаем Гулиевым.
Как сообщает 1news.az, 10 из 9 поправок к проекту резолюции выдвинули представители Армении, однако большинство из них было отклонено.
В проекте резолюции говорится, что вся деятельность, связанная с культурными ценностями, должна проводиться в полном соответствии с целями и принципами Устава ООН, в частности, с принципами суверенного равенства и территориальной целостности государств.
Кроме того, в документе отмечаются принципы защиты культурного наследия в случае вооруженного конфликта, закрепленные в Гаагских конвенциях 1899 и 1907 годов, в частности, статьи 27 и 56 Четвертой Гаагской конвенции (1907 год) и другие соответствующие международные документы.
В проекте резолюции вновь подчеркивается важность Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного наследия, Гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта и протоколов к ней.
В документе также выражается серьезная обеспокоенность по поводу роста количества актов преднамеренного уничтожения культурного наследия, осуждаются те, кто целенаправленно уничтожает исторические и культурные памятники, принадлежащие другим нациям.
В данной связи Парламентская ассамблея ОБСЕ подчеркивает важность сохранения статуса памятников и мест, связанных с историей и культурой, где бы они ни находились, как неотъемлемой части предпринимаемых в рамках ОБСЕ усилий по сохранению и защите общего культурного наследия.
В проекте резолюции указывается, что незаконный импорт, экспорт и передача прав собственности на культурные ценности являются одной из основных причин обеднения культурного наследия стран, которым принадлежат данные ценности, и что международное сотрудничество представляет собой одно из наиболее эффективных средств защиты культурных ценностей каждой страны от любых опасностей со стороны вышеупомянутых действий.
Вновь отмечается, что в условиях участия в международном или немеждународном вооруженном конфликте, в том числе в случае оккупации, государства должны принимать все надлежащие меры для осуществления своей деятельности таким образом, чтобы обеспечивать защиту культурного наследия в соответствии с международным правом, а также принципами и целями международных соглашений и рекомендаций ЮНЕСКО в отношении защиты культурного наследия в ходе военных действий.
Подчеркивается, что любое государство-участник, которое преднамеренно уничтожает культурное наследие огромного значения или преднамеренно не предпринимает надлежащих мер для запрещения, предотвращения и пресечения любого преднамеренного уничтожения такого наследия и наказания за него, независимо от того, включено ли оно в перечень ЮНЕСКО или другой международной организации, несет ответственность за такое уничтожение в пределах, предусмотренных международным правом.
ПА ОБСЕ обращается к государствам-участникам с просьбой принимать все надлежащие меры в соответствии с международным правом, в частности, со Вторым протоколом к Гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, в целях введения эффективных уголовных санкций в отношении исполнителей и подстрекателей противоправных действий.
В данной связи ПА ОБСЕ предлагает государствам-участникам включить в свои национальные законодательства положения о запрещении незаконной экономической, коммерческой, исследовательской и другой деятельности на культурных объектах и поощрять создание государственно-частных партнерств в целях сохранения культурных ценностей;
В заключение ПА ОБСЕ просит государства-участники ОБСЕ создать в рамках ОБСЕ механизм для запрещения и предотвращения в зонах конфликтов любого незаконного экспорта, иного изъятия или передачи прав собственности на культурные ценности, любых археологических раскопок или любой деформации либо изменения характера использования культурных ценностей в целях сокрытия или уничтожения культурных, исторических или научных свидетельств, любой формы кражи, расхищения или незаконного присвоения культурных ценностей либо иных актов вандализма по отношению к ним.
Р.Абдуллаев, Э.Т.
