Асаф Гаджиев: «Уравниловка, которая осталась еще с Советского времени, сегодня негативно действует на активных преподавателей»
Интервью 1news.az с членом постоянной комиссии Милли Меджлиса по науке и образованию, депутатом Асафом Гаджиевым.
- Асаф муаллим, в этом году в ВУЗах страны будет введена система подушного финансирования студентов. Как вы считаете, как должна претворяться в жизнь новая модель?
- Ясно, что идея подушного финансирования позволит сконцентрировать обучение по важным направлениям образования. На первых порах необходимо определить сколько нужно для эффективной подготовки, к примеру, специалиста ступени балакалавра по математике, юриспруденции и др. Естественно во всех случаях будут разные цифры. Поэтому это достаточно важный вопрос и должен решаться на государственном уровне с учетом реалий в нашем образовании. При этом необходимо учесть, что из года в год эти цифры будут меняется. Одни специальности востребованы больше, другие меньше. Но сказанное вовсе не означает, что мало востребованными специальностями необходимо пренебречь. Для эффективного развития страны нужны разные специальности.
Процесс подготовки специалистов очень динамичный, т.к. все время обновляется и это естественно. Скорости, с которой развивается сегодняшнее образование благодаря информационным технологиям нет ни в одной другой области.
Сегодня в странах ЕС на каждого студента в год выделяется порядка 30.000 долларов США. Есть страны и специальности по которым эта цифра достигает 100.000 долларов. В Азербайджане сегодня на одного студента выделяется 1.500 долларов. Ясно, что в ближайшее время за странами ЕС нам не угнаться. Но это не означает, что мы должны опустить руки и ждать у моря погоды.
Каждый год порядка 30 тысяч молодых людей поступают в ВУЗы Азербайджана и это будущее нашей страны. Мы должны бережно относиться к их судьбе и необходимо определить такую цифру, которую государство сможет выделить, причем процесс подготовки должен быть эффективным. Очевидно, что нехватка средств приведет к некоторым проблемам, например, возникнут проблемы с использованием современного научного оборудования, с использованием электронных библиотек ведущих центров и др. Здесь необходимо воспользоваться возможностями других ведомств, например, для научного оборудования услугами Национальной академии наук, для доступа в электронные библиотеки и вообще использования информационных технологий, возможностями Министерства связи и информационных технологий и т.д. Тогда нехватка средств каким-то образом будет восполнена.
Одновременно необходимо разработать долгосрочную программу обучения студентов, согласно которой средства, при необходимости, год из года будут увеличиваться, а также будет использован опыт развитых стран мира. Это приведет к нашей интеграции в международную образовательную систему.
Используя возможности информационных технологий (видео техники) можно будет организовать в ВУЗах страны учебные курсы ведущих специалистов мира. Такая практика используется во многих странах и в Азербайджане имеются возможности реализовать это. Необходимо воспользоваться и другими возможностями.
Частный бизнес должен быть вовлечен в этот процесс. Например, частные компании могли бы заказывать (платно) специалистов для своего профиля и оплачивать их учебу. Такая практика сегодня успешно применяется ГНКАР. Этим опытом могли бы воспользоваться и другие компании, в частности, иностранные, которые заинтересованы использовать местных специалистов. Это выгодно иностранным компаниям, т.к. приглашение специалистов из-за рубежа обходится достаточно дорого.
Важным является Указ Президента страны об отправке молодежи за рубеж для обучения в ведущих ВУЗах мира. Необходимо уже сейчас иметь программу их использования в будущем.
К преподавателями ВУЗов должен применяться индивидуальный подход.
Хороший специалист и педагог должен быть востребован по заслугам. Ясно, что реализовать такой подход в короткие сроки не представляется возможным. Как я сказал выше, тут нужна долгосрочная государственная программа, которая позволит с одной стороны эффективно использовать государственные средства, что позволит усилить интеграционные процессы в образовании и интегрироваться в международную, точнее в европейскую систему образования. т.к. с подписанием Болонского соглашения Азербайджан определил приоритеты в образовании.
Необходимо определить рейтинги университетов. Рейтинг университета зависит не только от того какие специалисты в нем работают, какие научные работы и где они публикуют. Важным здесь является то, какие кадры этот ВУЗ готовит и где они используются в будущем. Поэтому, необходимо создать банк данных выпускников ВУЗа (или клуб), чтобы иметь возможность отслеживать их судьбу. Определение рейтингов университетов приведет к здоровой конкуренции среди ВУЗов и позволит более эффективно распределять средства среди них.
- Насколько важно предоставить ВУЗам самостоятельность? Как они должны ее распоряжаться?
- Я считаю, что некоторые наши ВУЗы должны получить автономию должны по своему усмотрению набирать кадры заключая с каждым отдельный договор с оговоркой зарплаты. Уравниловка, которая осталась еще с Советского времени, сегодня негативно действует на активных преподавателей в учебном процессе и научной деятельности.
На западе с каждым профессором заключается отдельный договор и обговаривается в отдельности его оплата труда. Два разных профессора имеют две разные зарплаты. А оплата труда зависит от квалификации специалиста и других факторов. Вначале эту систему можно применить к ведущим ученым ВУЗа, потом перейти на всех преподавателей. Тогда каждый преподаватель будет понимать, что если он не будет над собой работать, на должном уровне вести учебный процесс, тогда он будет получать ровно столько, сколько заслужил. Это простая модель, но сегодня весь мир держится на ней.
- Готовы ли наши ВУЗы к этому?
- В России два университета объявили федеральными – Московский Государственный университет им. Ломоносова и Санкт-Петербургский университет. Эти ВУЗы имеют свой бюджет, выделяемый из федерального. В Азербайджане можно тоже попробовать поступить таким же образом на базе одного из университетов. Дать этим ВУЗам некую самостоятельность, предоставить бюджет.
Но если ВУЗы получат деньги это не означает, что ректорат должен распоряжаться ими так, как хочет. Должен быть строгий контроль, в котором будут принимать участие и преподаватели и студенты, который будет выявлять куда и как тратятся выделенные средства.
Средства на образование и научные исследования должны выделяться как из госбюджета, так и на грантовой основе. Пример, мы можем взять у российского фонда фундаментальных исследований, где государственные средства в виде грантов распределяются между активными учеными на конкурсной основе. Мне кажется, что в Азербайджане тоже настало время перейти на такую систему. Часть средств должно идти на фундаментальную науку. Эта такая область для которой трудно определить приоритетные области. Если в прикладной науке мы точно видим, что нужно стране, куда мы можем вкладывать деньги, то в фундаментальной не так. Но, тем не менее, мы должны вкладывать средства в ее развитие, чтобы через некоторое увидеть какие области больше развиты и как мы должны их поддерживать. Такая модель применяется во всем мире.
Указы, подписанные Президентом страны о национальной стратегии развития в области науки и образования направлены на динамичное развитие страны и более того я бы сказал, что в Азербайджане формируется модель развития общества, в основе которой лежат наука и образование. Это очень важно для развития страны.
- Опытом, каких стран мы могли воспользоваться?
- Я думаю, что взять какую-то конкретную модель и применить ее к Азербайджану было бы не совсем правильным. Здесь необходимо, учитывая международный опыт, создать на первом этапе свою модель, а потом со временем обогащать эту модель, которая будет учитывать наши национальные и исторические традиции, ситуацию, которая существует в стране и др. Когда все эти моменты найдут свое отражение, то можно будет говорить о полноценной модели, которая будет полностью отражать ситуацию в нашем образовании. Но в любом случае модель должна постоянно меняться, учитывая процессы, происходящие в области образования.
- Как вы считаете, позволит ли новая модель финансирования подготовить нужных стране специалистов?
- Модель нужна именно для того, чтобы подготовить нужных специалистов. Посмотрите на ведущие университета мира – Гарвард, Йель, Станфорд, Оксфорд, Кембридж и др. Ведь эти университеты не сразу стали знаменитыми.
Именно вовремя и правильно скорректированная модель позволила им добиться таких успехов в образовании. Сегодня в нашем образовании наряду с успехами имеются существенные проблемы. Они проявляются в том, что в основном выпускники ВУЗов не востребованы в Азербайджане, я не говорю уже в мире. Конечно есть такие молодые люди, которыми мы можем гордиться, но это результат их индивидуальных способностей.
Сегодня имеется большой пробел между вступительным процессом и обучением в высшей школе. Студент, набравший высокие баллы, как часто это бывает, бывает абсолютно не готов, к тому, чтобы эффективно продолжать обучение. Этот пробел между средней школой и ВУЗом, который существовал и в советское время, остается по сегодняшний день. Поэтому мне кажется, что каждая сторона должна сделать шаг вперед: вступительный процесс должен как-то подойти к высшему образованию и наоборот. Ведь образование, это единая целая система и между звеньями этой системы должна быть жесткая связь.
Новая модель финансирования безусловно должна повысить качество образования если к ней подойти разумно. Мы должны перейти на новую систему и это неизбежно.
- В свое время, к Болонскому процессу ВУЗы также подключились активно, но, по мнению специалистов, это не дало ожидаемого результата. Не возникнет ли и в этом случае подобных проблем?
- Я бы даже сказал, что некоторые ВУЗы не поняли, что такое Болонский процесс и превратили его в некую бюрократическую систему. В этом процессе дается некая независимость преподавателям и студентам. Последним дается свобода в выборе педагога, а преподавателям – независимость в оценивании.
С новой системой проблем не должно возникнуть. Гранты будут выделяться на каждого студента, и будут тратиться на зарплату педагогов, условия обучения и др. Это будет стимулировать и преподавателей, и студентов.
Было бы целесообразно создать возможность для профессоров, скажем раз в пять лет, выезжать на обмен опытом в ведущие ВУЗы мира. Для этого необходимо в первую очередь решить языковую проблему. Это будет стимулом для преподавателей для повышения квалификации.
На первых порах в Азербайджане можно было бы реализовать такой подход на основе государственных грантов. Думаю, что в будущем сами преподаватели будут изыскивать финансовую поддержку для таких поездок, т.к. , безусловно, будет способствовать повышению их уровня преподавания и научных исследований, т.к. нам необходимо еще многому учиться у развитых стран.
Тогда те положительные элементы, которые имеют место на Западе постепенно перейдут к нам. Наше образование отстает, и мы просто обязаны подтянуться. Мы сегодня развиваемся, но наука и образование должны зацепиться за экономику, не быть для нее обузой. Напротив, образование и наука должны развиваться такими же темпами, а для этого нужна интеграция в международное сообщество.
Р. Ашрафли
