«ЗА» или «ПРОТИВ»: Готовы ли турки свести счеты со своим прошлым?
Уже сегодня в Турции ожидается общенациональный референдум по конституционной реформе, подготовленной и предложенной действующим правительством страны.
Референдум назначен на историческую для Турции дату – 12 сентября. Именно в этот день, в 1980-ом году, вооруженные силы Турции под руководством главнокомандующего турецкой армии генерала Кенана Эврена осуществили военный переворот.
12 сентября был созван Совет национальной безопасности, возглавляемый Эвреном объявил о государственный перевороте на национальном канале. Совет национальной безопасности тогда ввел военное положение по всей стране, отменил Парламент и правительство, приостановил действие Конституции и запретил деятельность всех политических партий и профсоюзов. Спустя два года, в 1982 году, была принята новая конституция страны, которую по сей день в народе называют военной Конституцией, существенно ограничивающей гражданские права и сильно расширяющие юрисдикцию военных.
12 сентября 2010 года предстоит немаловажный изгиб в турецкой истории на пути к демократизации страны. При положительном исходе рефередума в конституцию планируется внести в более чем 20 поправок, которые, по мнению действующего правительства, будут способствовать ускорению демократических реформ и приведут политическую систему страны в соответствие с требованиями Евросоюза. Конституционные изменения принесут значительные изменения и в трудовую жизнь страны.
Государственным чиновникам – будет разрешено подписывать коллективные договоры. Также снимается запрет на все виды политического протеста : локауты, забастовки и т.д. С новой конститутцией планируется создание Комитета общественного контроля, на который возлагаются функции надзора за соблюдением прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Также предусматривается расширение полномочий парламента и реформирование Верховного совета судей и прокуроров.
Одним из приоритетов является аннулирование права военных сил на вмешательство в политическую жизнь страны. Согласно 35-й статье закона о внутренних задачах турецкой армии, она, при необходимости, может вмешиваться в политику, под предлогом защиты страны от внутренних угроз. Также будет внесено право на возможность возбуждения уголовных дел в отношении военных гражданскими судебными инстанциями.
Во время всего периода пребывания у власти нынешнее правительство под руководством Тайипа Эрдогана, принимала довольно смелые шаги во внешней и экономической политике страны, которые неоднократно подвергались критике со стороны оппозиции за попытки изменения политической системы страны, основанной на жестком разделении власти и религии. Соответственно и сегодня, инциацива, касающаяся реформирования системы правосудия, изначально подвергается критике со стороны оппозиции, которая обвиняет правительство Тайипа Эрдогана в стремлении поджать под себя юридическую силу власти.
Сегодня почти на каждом углу Турции данное событие подвергается всестороннему и детальному обсуждению и критике. К примеру Глава Партии Националистического Движения, Девлет Бахчели заявляет, что Турция не нуждается в конституционных изменениях, ссылаясь на факт, что Конституция 1982 года была принята не военным режимом на прямую, а выбранной военными гражданской комиссией.
Глава Республиканской Народной Партии Кемаль Кылычдароглу заявляет о том, что изменения в Конституции были составлены и предложены со стороны одной, правящей, партии, и поэтому призывает проголосовать «против».
Все выше указанные заявления лидеров оппозиционых партий, по своему, имеют место быть, однако вся эта полемика наводит на мысль о нежелании логического исхода референдума и «зацикленность» на своей оппозиционности. А если учесть, что народ будет голосовать «за» или «против» в зависимости от симпатии к той или иной партии, то, по мнению аналитиков страны, данный референдум явно продемонстрирует процентное соотношение сторонников и противников правящей партии, что в свою очередь, поможет заранее увидеть картину исхода предстоящих парламентских выборов в Турции.
По моему мнению данный референдум будет одним из важнейших шагов в Турецкой истории, т.к. принятие изменений в Конституцию Турции внесет важный вклад в процесс демократизации страны и приблизит её к принципам и нормам политической системы Европейского союза, несмотря на то, что равноправное членство в ЕС уже потеряло свою бывшую привлекательность для Турции.
Эмин Бабаев
Независимый политолог