Рубен Меграбян: «Намерение Армении вступить в Таможенный союз обрастает еще и определенными региональными последствиями»
Интервью 1news.az с экспертом армянского Центра политических и международных исследований, редактором Русской службы Первого Армянского Информационного портала 1in.am Рубеном Меграбяном.
- Насколько неожиданным лично для Вас было решение Сержа Саргсяна о вступлении в Таможенный Союз?
- С учетом того, что более трех лет шли интенсивные переговоры с Европейским Союзом по Соглашению об Ассоциации, а в конце июля уже официально и Ереван, и Брюссель заявили, что переговоры успешно завершены, и остается в Вильнюсе это соглашение парафировать, с тем, чтобы уже в 2014 году подписать, то естественно, что московское заявление Сержа Саргсяна от 3 сентября было неожиданностью. Полагаю, что у многих граждан Армении, как и у многих европейцев, это заявление оставило впечатление «решения в последний момент».
- Как к этому решению президента РА отнеслись простые граждане Армении и экспертное сообщество?
- Власть Армении хоть и заявляет, что никакого давления не было, и естественно, что другого ожидать особо и не следует, тем не менее, у граждан, особенно у активной части, как и у значительной части экспертного сообщества, сложилось обоснованное убеждение, что это решение является продуктом прямого давления со стороны Кремля.
Если просто проследить, что делает Москва в отношении остальных постсоветских стран, в особенности Молдовы, Украины, то, данный довод не является, мягко говоря, беспочвенным.
И очевидно, что к такому решению привели очень «веские» аргументы со стороны инициаторов затеи под названием Таможенный союз, предложения, от которых, по словам антигероя Марио Пьюзо, «невозможно отказаться».
Таможенный союз, несомненно, является проектом Путина, отражением его видения распада СССР как «величайшей геополитической катастрофы», продуктом политики, направленной на ликвидацию политических последствий этой «катастрофы», антизападной по своей сути и философии, как в ценностном, так и практическом отношениях.
- Правда ли, что большая часть граждан (так гласят результаты соцопросов), поддерживает решение президента?
- Я бы предпочел на их результаты или «результаты» никак не реагировать и в своих суждениях на них не опираться. Кроме того, у меня большие сомнения насчет информированности респондентов.
Потому трудно сказать, насколько поддерживают граждане или наоборот. Но в День Независимости, 21 сентября, несколько сотен граждан прошлись шествием по центральным улицам Еревана с лозунгом «Нет Таможенному Союзу!» и «Нет потере суверенитета!».
И еще, я не видел музыки и танцев на улицах, народных гуляний, или «пожеланий трудящихся» отмечать это решение как достижение, достойное праздника. Самое большее, что мы слышали в поддержку, это было то, что «это было вынужденное решение». И не более того.
- Какие в первую очередь преференции ожидают в Армении после вступления в ТС?
- О преференциях, как таковых, говорить трудно и преждевременно, хотя бы потому, что Армения не является членом ТС, и это вопрос не одного месяца. Армения заявила всего лишь о намерении. Во всяком случае, Ереван и Москва говорят о сроке готовности документов по членству Армении к маю 2014 года.
Можно говорить о том, что Армения на время избежит прямого российского давления, но на время. Скажем, цена на газ не повысится еще раз, ведомство Онищенко не будет беспокоить армянских экспортеров, банковская система Россия продолжит перечислять трансферты в Армению, из России посреди зимы не выгонят мигрантов и т.д. Ведь ранее упорно циркулировала информация, что все могло быть наоборот, то есть Россия использует весь свой арсенал воздействия и давления на Армению, чтобы она отказалась от парафирования Ассоциативного соглашения в Вильнюсе. У меня впечатление, что членство Армении в ТС Россию особо не тревожит, поскольку она достигла своей цели – перекрыла дорогу Армении в направлении ассоциации с ЕС. А остальное – не суть важна.
- О реакции Запада мы все уже слышали, тем мне менее, каковой, по-вашему, будет практическая реакция ЕС, если конечно будет?
- Заявление президента Армении в Москве послужило поводом, чтобы Запад провел своего рода инвентаризацию своей политики в отношении постсоветских стран. Оно возымело также определенно мобилизующее воздействие.
Выступая в прессе недавно, я говорил, что Армения стала своего рода «Александром Матросовым», накрывшим собой кремлевский «пулемет», и дала возможность остальным трем постсоветским странам еще больше сконцентрировать внимание на самих себе и пройти по узкой тропе к Вильнюсу с меньшими потерями.
Только после этого заявления Армении Запад стал говорить о неприемлемости давления России на своих соседей. До этого Запад говорил только об отсутствии антироссийской направленности идеи сближения постсоветских европейских стран с ЕС, тогда как Россия вела геополитическую «игру с нулевой суммой» по правилам 19-го века.
Но я полагаю, что хотя бы в краткосрочной перспективе дело дальше заявлений не пойдет. Главным «джек-потом» в этой геополитической игре является Украина. И от ее решения будет зависеть как дальнейшая судьба проекта «Восточное партнерство», так и проектов Кремля под соусами разных «союзов» – таможенного, евразийского и т.п. Поскольку любой проект по большому счету, если из него выпадает Украина, теряет свой смысл. Потому я думаю, что ближайшие месяцы станут решающими. И от этого во многом будет зависеть и последующая реакция Запада на последующие развития событий.
Отмечу, что со стороны США также дело дальше общих слов, к сожалению, не пошло. Пока доминирующей политикой Западного сообщества остается политика «не раздражать Москву». И пока что не чувствуется понимания того, что «Москва уже раздражена», и давно уже пора воспринять эту реальность и скорректировать стратегию с учетом этого фактора.
При всем при этом, в отношениях Армении и ЕС можно говорить об определенном кризисе доверия, который необходимо срочно преодолеть. Но как – выхода пока не видно, выходы ищут и в Ереване, и в Брюсселе, и в отдельных европейских столицах.
- Отразится ли, по-вашему, вступление Армении в ТС на урегулировании нагорно-карабахского конфликта, и каковы внешнеполитические последствия этого шага?
- Карабахский вопрос за все последнее время был главным, который педалировался российскими экспертами и «экспертами», которые предсказывали Армении чуть ли не муки Ада, если она вдруг сделает такую «ошибку» и подпишет Соглашение об Ассоциации с ЕС. Тем не менее, после заявления армянского президента появились большие предпосылки для дальнейшей консервации ситуации, чем для ее разрешения, для мирного урегулирования конфликта.
А решение Армении заявить о намерении вступить в Таможенный союз обрастает еще и определенными региональными последствиями. Если Армению представить себе как полноценного члена Таможенного союза, то это значит, что функционально армяно-грузинская граница становится российско-грузинской границей, что просто противоречит здравому смыслу.
Армения – импортозависимая страна, и ее низкие таможенные пошлины нацелены на обеспечение ее насущных потребностей (а не на «поддержку отечественного производителя»), скажем, России или Беларуси. Потому, мне представляется, Россия может приложить дополнительные усилия для закрепления своего регионального, возможно, временного, успеха.
Отмечу также, что мне попросту непонятна инерционная политика Турции в этом контексте. И на фоне, как я уже отметил, пассивности Запада, его нежелания остановить российскую экспансию, мне представляется, что нас всех ждут нелегкие времена. Нашим шансом является Украина. Если она все-таки реализует свой европейский план, то это откроет к концу года ряд возможностей.
Гамид Гамидов
