Фикрин Бекташи о системных реформах сферы культуры и искусства в Азербайджане

Считаю необходимым высказаться о встрече Президента Ильхама Алиева с представителями культуры и искусства, которая состоялась на днях и была широко освещена в средствах массовой информации.

В первую очередь, хотелось бы выразить благодарность главе страны за создание невероятно искренней обстановки встречи. С одной стороны, это был мастер-класс государственного управления, а с другой стороны это показатель осведомленности Президента о системных проблемах в отрасли и готовности искоренить эти проблемы.

Эта встреча запомнилась также и оперативностью реагирования на просьбы представителей культуры. Опять же повторюсь, сам по себе факт организации такой встречи, проведение взвешенной оценки проводимой политики, быстрое реагирование на проблемы и готовность осуществления регулярных встреч вызывает восхищение.

Не оставили встречу без внимания и представители СМИ, а также пользователи социальных сетей.Пожалуй, самая верная оценка встречи была проведена вчера в программе Mir Şahinin vaxtı на Realtv. Ведущий четко обозначил ожидания Президента страны и перефразировал несколько концептуальных направлений, озвученных главой государства.

Ниже приведу фрагмент выступления Президента на русском языке, сформулирую основные системные предложения, озвученные участниками встречи, и попробую выразить свои предложения касательно концептуальных реформ в области культуры.

Президент: "...я хочу, чтобы после этого работа в сфере культуры проводилась системно. Мы должны последовательно проводить нашу политику по этим вопросам. Конечно, только строительство и ремонт объектов культуры не могут полностью отразить наши цели. Мы должны рассматривать эти вопросы в более широком контексте. Вообще, будущее развитие нашей культуры, настроения в обществе, воспитание молодого поколения - все эти вопросы связаны друг с другом. Страна может развиваться экономически, иметь сильные международные позиции в политической сфере, но если мы оставим без внимания главные, фундаментальные принципы нашего народа, тогда успешное развитие нашей страны не может быть устойчивым.

Ровно месяц назад на встрече с молодежью я сказал, что наше молодое поколение должно воспитываться в национальном духе. Только в этом случае Азербайджан может вечно идти по пути независимости. Конечно, главный фактор для достижения этого - наша культура, искусство, литература, национальное мышление. Поэтому я хотел бы сегодня поговорить с вами об этих вопросах и любых вопросах. Считаю, что я должен завершить вступительное слово для того, чтобы создать вам больше возможностей для выступлений."

На мой взгляд, абсолютно верно сформулированные "системные" предложения участников встречи были следующие:

1. Создание творческих советов на ТВ - Фирангиз Али-заде
2. Приобретение прав на произведения и восстановление заказов на произведения - Фирангиз Али-заде
3. Проведение фестивалей - Фирангиз Али-заде
4. Формирование молодой плеяды драматургов - Гаджи Исмайлов
5. Противодействие закрытию музыкальных школ - Фархад Бадалбейли
6. Организация исторического центра столицы - Эльбей Гасымзаде
7. Производство фильмов по госзаказу - Мехрибан Зеки
8. Снятие запретов и доступ к ТВ каналам - Таир Иманов
9. Организация фестивалей для художников в регионах - Таир Салахов

А теперь, как говорится о моих «системных» предложениях в области культуры:

1. Внедрение современных систем государственного управления в области культуры и искусства, основанных на передовом опыте;
2. Проведение внутри страны международных образовательных программ по всем направлениям в области культуры (сценаристы, режиссеры, продюсеры, актеры, художники, скульпторы, дизайнеры, в том числе и исполнители, композиторы и аранжировщики и т.д.) с использованием современных технологий, компьютерных программ и т.д. и обеспечение участия особо одаренных людей в образовательных программах лучших иностранных вузов;
3. Развитие управления в области культурных проектов - продюсеры, специалисты по управлению крупными проектами, специалисты (фандрейзеры) по работе с финансовыми институтами, спонсорами;
4. Формирование отдельного сегмента – специалисты маркетологи, агенты по продажам, налаживание связей с международными сетями продаж (фестивали, гастроли, выставки и т.д.). Проведение активной (агрессивной) международной политики в области пропаганды национальных ценностей и культурного наследия, стимулирование зарубежных продаж;
5. Создание Фонда поддержки Культуры - финансовый институт, который бы проводил целевое финансирование культурных проектов + финансирование аудиовизуальных проектов, выделял стипендии молодым талантам, выделял бы финансовую помощь на формирование идей, разработку проектов, организацию промо компаний для имеющихся проектов;
6. Налаживание многостороннего международного сотрудничества в области культуры, придание национальным проектам "регионального" статуса и обеспечение равного доступа к реализации через фестивали, культурные мероприятия, сети глобальных продаж и т.д. (при условии соответствия стандартам и требованиям), стимулирование совместных проектов со странами ЕС, Тюркских государств, странами СНГ и т.д. в рамках действующих международных соглашений
7. Наращивание потенциала профессиональных союзов и совершенствование управления профессиональных союзов. Помощь в разработке стратегий развития профессиональных союзов и организация целевого финансирования таких стратегий;
8. Введение стандартов (а не введение цензуры или творческих советов) на те или иные произведения культуры и искусства. Доступ на ТВ и театральные площадки предоставлять произведениям соответствующим "стандартам". Стандарты должны представляться исключительно на основе прозрачных процедур;
9. Введение «национального экранного времени», которое определяет минимальное соотношение национального и зарубежного контента (для ТВ и кинотеатров); можно так же расширить это понятие и применить его к радио, показам театров и проводимым фестивалям;
10. Усовершенствование процедуры и обеспечение прозрачности госзаказа на создание произведений культуры и искусства;
11. Внедрение общенациональных прямых и косвенных стимулирующих механизмов посещения объектов культуры и искусства, а также культурных мероприятий;
12. В силу большого количества просьб о личном благосостоянии представителей творчества, рекомендуется:
13. Определение квот в национальном жилищном фонде для представителей культуры и искусства;
14. Создание единого культурного экспертного совета, который бы справедливо оценивал жилищные условия и предлагал бы кандидатов на получение бесплатной или льготной квартиры (жилья);
15. Определение справедливых критериев оценки достижений представителей культуры для номинирования лиц на получение призов, денежных вознаграждений, стипендий, пенсий, пособий.  
16. Касательно принципов увековечения имени выдающихся личностей Азербайджана предлагается внесение изменений в соответствующее законодательство (о градостроительстве, устав центрального органа исполнительного власти), введение критериев для номинирования тех или иных лиц для наименования улиц, районов, поселков и станций метро ссылаясь на передовой международный опыт, создание специализированных экспертных советов по вопросам именования улиц, районов и городов.

Я верю, что все эти предложения не останутся без должного внимания и концептуально новые системные решения будут внедрены до следующей встречи руководства страны с представителями культуры и искусства.

Фикрин Бекташи

Юрист, эксперт в области культуры и кино, автор концепции законодательства в области кинематографии