Фархад Мамедов: Контент анализ результатов переговорного трека
Автор: глава Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов
Источник: телеграм-канал Ф.Мамедова
Часть первая
Все, что мы видим на картинках экранов, заявления политиков, твиты послов - это все, конечно же интересно, но главное - это переговорные треки и тексты заявлений в Брюсселе и Москве, где участвовали лидеры и главы МИД стран.
Итак, что мы имеем по темам:
Суверенитет и территориальная целостность
Шарль Мишель (Ш.М.)
⁃ Лидеры Армении и Азербайджана еще раз полностью подтвердили свое уважение к территориальной целостности и суверенитету другой страны. Исходя из того, что площадь территории Армении составляет 29 800 км2, а территории Азербайджана – 86 600 км2.
Сергей Лавров (С.Л.)
⁃ Наиболее чувствительным из них была и остается проблема гарантий прав и безопасности армян Нагорного Карабаха в контексте обеспечения территориальной целостности Азербайджана в полном соответствии с Декларацией 1991 г., подписанной лидерами бывших советских республик в Алма-Ате. Её действенность сегодня подтверждена и азербайджанским, и армянским руководством. В соответствии с этим выстраивается работа над мирным договором.
Здесь Москва запаздывает, у ЕС более детализированный подход.
Делимитация границы
Ш.М.
⁃ Оба лидера вновь подтвердили свою безоговорочную приверженность Алматинской декларации 1991 года как политической основе делимитации границ. Я приветствовал встречу двух пограничных комиссий.
С.Л.
⁃ Особое внимание уделили вопросам делимитации, тесно связанным со всем обсуждаемым набором проблем и вопросам скорейшего заключения мирного договора между Баку и Ереваном.
Здесь у ЕС отметка 1991 года и акцент на двустороннем формате, тогда как у России контекст мирного договора. И нет отсылки на карты 1975 года, на чем настаивала Армения.
Разблокировка коммуникаций
Ш.М.
⁃ Мы обсудили условия будущих транспортных соглашений, которые будут уважать принципы суверенитета, юрисдикции и взаимности. Строительство железнодорожного сообщения должно быть предпринято немедленно. ЕС был бы готов внести финансовый вклад.
С.Л.
⁃ Наиболее близким результатом на данном этапе видится достижение договоренности в трехсторонней рабочей группе, возглавляемой тремя вице-премьерами, которые занимаются согласованием конкретных вопросов разблокирования транспортных коммуникаций в регионе. В этом контексте откроются и перспективы для реализации перспективных проектов в транспортной сфере.
Самое интересное… у ЕС «немедленно», финансирование, суверенитет, тогда как у Лаврова акцент на трехстороннем формате, то есть функционал России на территории Армении.
Гуманитарные поставки
Ш.М.
⁃ Нынешнее положение дел явно неустойчиво. Я подчеркнул необходимость открытия Лачинской дороги. Я также отметил готовность Азербайджана осуществлять поставки гуманитарной помощи через Агдам. Я считаю оба варианта важными и поощряю гуманитарные поставки с обеих сторон, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей населения.Я также приветствовал возобновление МККК медицинской эвакуации.
С.Л.
⁃ Изложили нашим собеседникам оценки российской стороны с учетом докладов, которые делают российские миротворцы в Нагорном Карабахе, о тех шагах, которые крайне желательно оперативно, без задержки предпринять в интересах обеспечения населения Карабаха продуктами питания, медикаментами, предметами первой необходимости, обеспечить бесперебойное электро- и газоснабжение. Это в интересах простых людей, армян, жителей региона.
У ЕС упоминание обоих маршрутов, отдельно открытие конкретно Лачынской дороги, у Лаврова нет упоминания Лачынской дороги. У обоих отсутствует императив ресурсного обеспечения через Армению!!!
Права и безопасность
Ш.М.
⁃ Население на местах нуждается в заверениях, прежде всего в отношении своих прав и безопасности. В этом контексте я выразил поощрение ЕС к прямому диалогу между Баку и представителями армян, проживающих в бывшей Нагорно-Карабахской автономной области. Этот диалог должен обеспечить столь необходимое доверие для всех участников.
С.Л.
⁃ Наиболее чувствительным из них была и остается проблема гарантий прав и безопасности армян Нагорного Карабаха в контексте обеспечения территориальной целостности Азербайджана в полном соответствии с Декларацией 1991 г., подписанной лидерами бывших советских республик в Алма-Ате. Её действенность сегодня подтверждена и азербайджанским, и армянским руководством. В соответствии с этим выстраивается работа над мирным договором. У армянской стороны есть понимание необходимости убедить армян Нагорного Карабаха в скорейших встречах с азербайджанскими представителями для согласования прав, вытекающих из соответствующего законодательства и из международных обязательств (в данном случае Азербайджана), включая многочисленные конвенции об обеспечении прав национальных меньшинств.
⁃ Азербайджанская сторона на взаимной основе готова предоставить такие же гарантии и в отношении лиц, проживающих на своей территории. Армяне готовы сделать то же самое в отношении применения всех конвенций к гражданам, проживающим в Республике Армения.
Здесь самое интересное! У обоих заявлений нет (!) требований о международном формате диалога Баку с армянами Карабаха!!! У Лаврова детализация прав и безопасности в рамках правового поля Азербайджана!!!
Задержанные
Ш.М.
⁃ Мы также обсудили вопрос задержанных. Лидеры подтвердили свою приверженность джентльменскому пониманию того, что освобождение солдат, которые непреднамеренно переходят на другую сторону, будет облегчено.
С.Л.
———
Без комментариев…
Таким образом, переговорные треки, в принципе, отвечают ожиданиям Азербайджана и создают благоприятную основу для прогресса. И провокация с фурами - это как раз реакция руководства Армении на провал своих переговорных позиций!
