Артур Багдасарян: «Международные организации хорошо знают, что происходит у нас в стране»
Эксклюзивное интервью 1news.az с секретарем Совета безопасности Армении Артуром Багдасаряном
- Г-н Багдасарян, совершенно недавно президент Армении подписал указ об уставе Совета национальной безопасности. Что из себя он представляет и какую миссию должен осуществлять?
- Определены устав Совета, его полномочия, порядок действий и основные направления. Перед Советом национальной безопасности поставлены серьезные задачи, связанные с внешней и внутренней безопасностью страны. Помимо этого, Совет безопасности будет заниматься разработкой стратегических концепций в социальной, экономической, природоохранной и других сферах, регулированием этих работ. Наша деятельность также будет направлена на внедрение реформ в правоохранительных органах. Одним словом, полномочия весьма широкие. Председателем Совета национальной безопасности является президент страны, а членами – премьер-министр, председатель Национального собрания и ряд руководителей других ведомств. Постепенно мы приступаем к реализации уставных задач. Вы знаете, что на протяжении 9,5 лет секретарем Совета национальной безопасности был ныне действующий президент Серж Саркисян. За эти годы было проделано достаточно работы. Ныне в институциональном плане мы делаем новые шаги. Совет национальной безопасности будет иметь свой аппарат и в соответствии со своими полномочиями начнет осуществлять свои функции. При организации нашей деятельности мы начнем формировать межведомственные комиссии, направленные на решение тех или иных накопившихся проблем в сферах.
- Г-н Багдасарян, два дня тому назад состоялось первое заседание Совета национальной безопасности, во время которого в ряду других вопросов обсуждался ход выполнения требований резолюции 1609 ПАСЕ по усовершенствованию демократических институтов в Армении. Какие шаги предприняты по этим 20 пунктам?
- В этой резолюции, как вы знаете, были представлены конкретные предложения, а с нашей стороны предприняты конкретные шаги в этом направлении. Я считаю, что мы должны их продолжить. Два дня тому назад прошло совещание у президента. Были даны конкретные поручения относительно работ, направленных на выполнение требований резолюции. Я хотел просто сказать, что все мы должны быть заинтересованы, чтобы демократические институты были укреплены и считались состоявшимися и чтобы мы смогли выполнить поставленные перед нашей страной обязанности.
Правда, есть люди, которые со злорадством относятся ко всему этому. Для меня было крайне удивительно прочитать сегодня заявление одного из радикально настроенных оппозиционных деятелей, который объявляет, что было бы хорошо, если б Армению лишили права на голосование в ПАСЕ. Честно признаться, для меня это не только неприемлемо, но и не достойно осуждения, поскольку со злостью говорить о собственной стране и добиваться успеха на основе зла не принесет стране чего-то хорошего. Я уверен, что с подобным тоном и внутренней злобой такие деятели не могут иметь успеха не только в Армении, но и за рубежом. Международные организации хорошо знают, что происходит у нас в стране, и мы должны руководствоваться не злостью, а здоровым сотрудничеством.
Если вы заметили, часто говорят о том, что ничего не было сделано в плане выполнения требований этой резолюции. Но я должен сказать о проделанной работе. В частности, в резолюции говорилось о создании какого-то контролирующего органа по независимому расследованию событий в ночь с 1 на 2 марта. Национальным собранием уже создана временная комиссия, которая достаточно представительная. Вчера уже состоялось заседание этой комиссии, которая приняла решение пригласить международных экспертов для участия в ее работе. Уже направлены письма в Венецианскую комиссию Совета Европы, Европейский союз, направлены письма генсеку Совета Европы Терри Дэвису и ОБСЕ. То есть комиссия будет представительной по двум смыслам. Прежде всего будут привлечены международные эксперты и представители внепарламентских сил и всех кандидатов в президенты, принявших участие в последних президентских выборах, в том числе и Левон Тер-Петросян.
На мой взгляд, создание временной комиссии является хорошей основой для достаточно прозрачной работы. Те люди, которые любят говорить на улице, пусть придут и примут участие в работе этой комиссии. Речь идет и о партии «Наследие», которая представлена двумя членами в этой комиссии и которому предложена должность заместителя председателя комиссии, и о силах, поддерживающих Левона Тер-Петросяна и представителя внепарламентских сил, преодолевших на выборах 3-процентный барьер. Помимо этого, усовершенствованный вариант избирательного кодекса уже направлен на экспертизу в Венецианскую комиссию Совета Европы. Вы знаете, что в Армении уже приняты изменения к закону «О проведении митингов, собраний и шествий», согласно требованию резолюции и по сути имеющиеся ограничения уже устранены, закон уже вступил в силу. Вы знаете, что произошли достаточно заинтересованные парламентские слушания по поводу внеочередного отчета защитника прав человека. Уже готов законопроект «О телевидении и радио», который также направлен в Венецианскую комиссию на экспертизу. Вы знаете, что также было письмо президента Франции на имя президента Армении о готовности помочь преобразованиям в телевизионной сфере и уже в конце июня в Армению прибудут соответствующие эксперты. Я хотел сказать, что по всем 20 пунктам резолюции предприняты конкретные шаги и об этом во время наших встреч мы проинформировали содокладчиков ПАСЕ Джона Прескотта и Жоржа Коломбие. В понедельник ПАСЕ приступит к обсуждению этих задач. Я думаю, армянская делегация должным образом сможет представить проделанную за это время работу.
- Содокладчик ПАСЕ Жорж Коломбие во время встречи с вами отметил, что он ожидает более решительных шагов в осуществлении реформ. Какие реформы осуществляются в Армении?
- 9 апреля Серж Саркисян вступил в полномочия президента Армении. После этого был подписан документ о создании политической коалиции. То есть прошло всего лишь 2 месяца и за это время была принята резолюция, относительно требований которой выполнена достаточно большая работа. Во время встреч с нами действительно они говорили об ожидаемых решительных шагах в области реформ, но вместе с тем они отмечали о достаточно проделанной работе. Я бы хотел перечислить их – преобразования в сфере таможенной и налоговой систем. Вы знаете, что жалоб в отношении этих структур было достаточно от представителей большого и малого бизнеса. Сейчас очень приятно, что в этих структурах стартует новый этап реформ. Радует, что в центре внимания руководства Армении будут вопросы развития малого и среднего бизнеса. Речь идет и о сокращении проверок, поощрении малого и среднего бизнеса. Вы знаете, что в этой сфере накопилось множество задач и первые шаги уже проделаны. Сегодня по сути делаются практические шаги, чтобы свобода экономического поля в Армении состоялась и люди смогли бы беспрепятственно осуществлять свое дело. Очень важным считаю за эти два месяца работу по восстановлению зоны бедствия. По сути политическое решение уже принято и в течение ближайших 4 лет мы не будем иметь человека в Спитаке и Гюмри, который будет жить в домиках. Я очень важным считаю также, что демократические и социально-экономические реформы видны и в этом направлении работы решительно будут продолжены.
Я думаю, что все те люди, которые хотят, чтобы наша страна развивалась и шла вперед, должны своей деятельностью также способствовать, чтобы эти реформы поэтапно продвигались. Власти со своей стороны должны быть ответственны и подотчетны перед народом. Вы знаете, что со стороны президенты даны конкретные поручения и важно, чтобы все планы были реализованы и не остались на бумаге.
Я хочу констатировать, что действительно страна нуждается в реформах и главное, что есть политическая воля и решительность эти реформы осуществлять.
- Как вы оцениваете нынешнюю политическую ситуацию в стране? Какое развитие прогнозируете в политической жизни страны?
- Политическую ситуацию в Армении я оцениваю как стабильную, учитывая то нормальное развитие. Есть, конечно, и искусственное развитие. Я лично сторонник того, чтобы в Армении политическая жизнь шла по нормальному руслу на основе политической стабильности. Вставшие перед нашей страной многочисленные задачи мы в состоянии решить в условиях здоровой общественной жизни. В этом плане я хочу выделить важность указа президента Армении о создании Общественного совета, который может стать действующим механизмом по формированию политического и общественного диалога. Сформирована достаточно представительная комиссия с участием представителей культуры, лидеров оппозиционных партий и в течение 2 месяцев комиссия завершит свою работу и Общественный Совет начнет полноценно работать. Это важнейший общественный и политический механизм диалога для обсуждения во главе с президентом накопившихся в стране проблем в разных сферах и предоставления возможности представителям гражданского общества участвовать в решении этих задач.
Но, конечно, в стране есть группа людей, которая не имеет желания видеть что-либо хорошего, или иметь в отношении осуществляемых реформ конструктивный подход. По моему глубокому убеждению, более предпочтителен взаимоприемлемый компромисс, чем бездумное противостояние. Но мы видим, что есть люди, которые руководствуются исключительно злобой и нечестными целями. Для достижения поставленных перед собой целей они не гнушаются всяких средств. К сожалению, это распространяется и на политическое поле. Делается все, чтобы периодически возникала напряженность, которая не содействует решению других задач, которых ждет общественность.
Сейчас в Армении сформировались новые власти. Народ требует от новых властей шагов – социальных реформ, создания рабочих мест, увеличения пенсий, борьбы против коррупции, теневой экономики. В общем, народ ждет хороших добрых дел. Но для хороших и добрых дел необходимо в стране иметь стабильную внутриполитическую ситуацию. Я вижу, что в стране эта стабильность есть, но есть силы, которые нагнетают напряженность, что не способствует не только здоровому диалогу, но и здоровому общественному и политическому развитию. Главное, сегодня власти создали возможность для того, чтобы развеять какие-то сомнения относительно последних событий. Если есть проблемы, то создан Общественный совет и если они хотят вести диалог, то могут прийти туда и это осуществить. Конечно, есть люди, которые пойдут по этому пути, но есть люди, которые пойдут по пути столкновений, что не приведет к успеху. Я с болью вижу, как Левон Тер-Петросян во время предвыборной кампании руководствовался политикой очернять и поливать грязью других, чтобы добиваться своих целей, так и сейчас он пытается продолжить тот же самый образ действий.
Я осуждаю заявления сторонников Л.Тер-Петросяна, что было бы хорошо, если ПАСЕ лишила Армению право голоса. Подобных подходов придерживаться мы не можем, и я выступаю с позиций политического диалога и считаю, что нормальная жизнь нашей страны продолжится и мы сможем поставленные властями амбициозные программы осуществить.
Г.А., собкор 1news.az в Армении
