И все-таки организация состоялась
Состоявшемуся 23 декабря нынешнего года в Москве Форуму стран – экспортеров газа (ФСЭГ) предшествовали многочисленные разговоры о возможности создания «газовой ОПЕК» или подобного ей картеля. Поводом для них послужило принятие 21 октября 2008 года Россией, Ираном и Катаром решение о создании «газовой тройки», которая по разведанным и подтвержденным на сегодняшний день запасам сырья и уровню добычи природного газа вполне могла стать стержнем новой организации производителей углеводородов.
Вообще-то разговоры о необходимости координирования действий стран-экспортеров газа на рынках третьих государств шли давно. Попытки достичь соглашения по этому вопросу предпринимались еще в 2000 году в рамках двухсторонних отношений между Российской Федераций и Норвегией, двумя крупнейшими экспортерами газа в Европу, но безрезультатно. И наконец, в 2001 году в столице Ирана Тегеране был созван первый Форум стран – экспортеров газа, который стал своего рода неформальной организацией для проведения дискуссий, обмена информаций и мнениями крупных производителей «голубого топлива».
Наконец, на седьмой по счету встрече 12 министров энергетики стран-экспортеров газа в Москве 23 декабря был утвержден устав новой международной организации – Форум стран - экспортеров газа (ФСЭГ). Таким образом, форум из своего рода неформального объединения приобрел статус международной организации. Предполагается, что высшим органом управления новой организации станет встреча министров профильных ведомств. Штаб-квартира ФСЭГ будет расположена в городе Доха, столице Катара, где ей будет придан дипломатический статус. Генеральный же секретарь организации будет избран через год на следующей встрече ФСЭГ, которая, предположительно, состоится в Тегеране. Кроме того, статус наблюдателя в организации получили Экваториальная Гвинея и Казахстан.
В рамках вновь созданной организации министры стран-участниц договорились не просто обмениваться информацией, а координировать свои действия. Понятно, что эти действия будут направлены на отвязку газовых цен от нефтяных достижений, баланс между производством и потреблением, отстаивание интересов производителей. Помимо этого, в рамках форума были представлены исследования по подходам к формированию ценообразования на газ, которые после сделанных замечаний были отправлены на доработку. В рамках организации не планируется сдерживать или квотировать уровни добычи газа, но предполагается синхронизировать инвестиционные программы. То есть, участники форума не конкуренты, а скорее единомышленники.
В принципе премьер-министр правительства России Владимир Путин, открывавший форум в Москве, в своей речи сказал главное, о чем думают все участники организации. Он без обиняков заявил, что дешевого газа больше газа не будет, а также дал определение энергетической безопасности, о которой так много говорят на Западе. В понимании Владимира Путина, для стран-производителей энергоресурсов это прежде всего гарантии суверенитета над национальными запасами сырья и ответственность перед потребителем за ритмичность и бесперебойность поставок. Для стран-потребителей – это гарантированная возможность на длительную перспективу приобретать сырье в необходимых объемах и на предсказуемых условиях. А также отметил особую ответственность стран-транзитеров для снижения существующих рисков.
Но уже определившееся поле деятельности для участников ФСЭГ достаточно просторно. Это и формирование рынка сжиженного природного газа, который более управляем, чем трубопроводный; координация помощи при газодобыче, помогающая более рационально распределять инвестиции; и многое другое.
От эффективности деятельности организации будет зависеть, примкнут ли к ней экспортеры газа из Центральной Азии. Азербайджану как независимому производителю ничто не мешает поддерживать взаимовыгодные отношения с участниками ФСЭГ.
Чингиз Велиев, политолог
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Редакция не несет ответственности за позицию автора
