Армения: до и после выборов
Несмотря на то, что в силу динамичных событий, сотрясающих регион Большого Ближнего Востока и обострения соперничества между Россией и Западом за влияние в регионе, предвыборная политическая ситуация вроде бы обещала быть самой драматической и непредсказуемой в новейшей истории Армении.
Однако, несмотря на некоторые сюрпризы, как мы и предполагали в предыдущих статьях, ждать каких-либо радикальных изменений во власти не приходится. Скорее всего, все политические силы смирились с отведенными им ролями в политическом пространстве, и сейчас идет мышиная возня за квоты мест в новом парламенте.
Соратники становятся соперниками…
Неожиданностью, о которой мы упомянули выше, стала резкая смена ориентиров одной из партий правящей коалиции, политического детища основателя нынешней системы экс-президента Роберта Кочаряна - партии «Процветающая Армения» (ППА) председателем котрой является извесный бизнесмен-олигарх Гагик Царукян.
С середины прошлого года, когда до выборов оставалось довольно много времени и страну сотрясали многотысячные митинги оппозиционного Армянского Национального Конгресса, возглавляемого первым президентом Л.Тер-Петросяном, ППА сначала устами своих актвистов в прессе, а затем и в парламенте, инициировала критику властей, делая упор на неэффективную социально-экономическую политику правительства.
Армянская пресса стала муссировать слухи о том, что отношения между президентом Сержем Саргсяном и председателем ППА Гагиком Царукяном испортились и последний не поддержит нынешнего главу государства на президентских выборах 2013 года.
… А соперники становятся соратниками
Самым неожиданным политическим ходом в предвыборный перид стало намерение о создании совместного штаба по контролю за выборами четырех политических сил - «Процветающая Армения», АРФ Дашнакцутюн, Армянский национальный конгресс и «Наследие».
Позже лидер проамериканской партии «Наследие» Раффи Ованнисян заявил, что присоединится к инициативе «четырех», если ППА выйдет из рядов коалиции. Более того, функционер партии «Свободные демократы» Рубен Акопян обвинил штаб в том, что его деятельность направлена на рассеивание голосов избирателей.
Таким образом, заложилась основа сотрудничества между антогоностистами - АНК и ППА. Хотя это сотрудничество выражается и ограничивается в совместной работе в вышеназванном штабе и критикой в адрес РПА, скорее всего, идя на сторудничество, обе политические силы имеют далеко идущие планы.
На первый взгляд АНК, потерявшевший после имитации диалога с РПА, ощутимую поддержку протестного электората, установив связи с ППА, пытается остаться на плаву и играть хоть какую-то роль в политических процессах. Левон Тер-Петросян понял, что в одиночку АНК не осилить поставленных целей.
Это мнение усилилось после того, как на арену вышла новая прозападная партия «Свободные демократы», которая идет на выборы вместе с «Наследием» и отнимает у АНК голоса прозападно настроенного протестного электората.
Все дело в том, что Конгресс после событий прошлого года (фактический отказ от радикальной борьбы и имитации диалога с властями осенью), когда общественность страны заподозрила Левона Тер-Петросняа в сговоре с Сержем Саргсяном, по сути перестал позиционироваться как радикальная оппозиция. Сейчас место и роль АНК настолько неопределенны, что Конгресс не воспринимается как серьезная оппозиция.
Если с 2008 года по осень 2011-го АНК действительно был силой, сплотившей вокруг себя протестный электорат, и составлял серьезную конкуренцию власти, то на сегодняшний день эта политическая организация вынуждена клянчить у властей места в парламенте.
Альянс, хотя и временный, между ППА и АНК свидетельствет о том, что ввиду отсуствия радикальной оппозии на нынешнем этапе власти Сержа Саргсяна ничего не угрожает. Что касается ППА, то она не может рассматриваться как оппозиция ни в смысле персоналий, ни идеологии.
ППА намерена с помощью этих процессов отвоевать протестный электорат и усилить свои позиции в политическом пространстве, чтобы потом проводить свою игру, рассчитанную на дальнюю перспективу, которую мы затронем ниже.
Левон Тер-Петросян скорее всего понимает, что оппозиционность «Процветающей Армении» не более чем игра и Гагик Царукян крепко повязан с правящим кланом. К тому же, нет оснований полагать, что Роберт Кочарян не является фактическим лидером и предводителем «процветающих армян».
Что будет после…
После выборов сотрудничеству между АНК и ППА придет конец. Слишком уж разные политические цели преследуют эти две организации, и альянс между ними выглядит очень противоестественно.
По одному из вероятных сценариев, коалиции «саргсяновской» РПА и «кочаряновской» ППА, скорее всего, также не будет. Об этом свидетельствуют события предвыборного периода. Во-первых, ППА после предвыборной кампании, построенной на критике РПА, априори не сможет войти с ней коалицию. В противном случае эта партия и ее лидеры - как Гагик Царукян, так и Роберт Кочарян - потеряют политическое лицо.
А сохранить его надо для завоевания электората если даже не для 2013-го, то для последующих выборов, когда шансы овладеть властью резко возрастут. Во-вторых, Серж Саргсян, получив карт-бланш и гарантии со стороны сил, имеющих влияние в регионе, будет заинтересован в «сильной» оппозиции, зависящей от власти в силу своих олигархических корней, нежели «нищих» АНК, «Наследия» и «Свободных демократов».
Кочарян - Саргсян: кто кого?
То, что после выборов расклад сил и распределение ролей на политическом поле Армении изменятся - это факт. Об этом свидетельствует поведение основных соперников РПА и ППА.
По другому вероятному сценарию, роль «Процветающей Армении» усилится уже в будущей коалиции, и партия будет претендовать на ключевые министерские посты. Армянские аналитики предполагают, что Гагик Царукян потребует от Сержа Саргсяна не только портфель министра иностранных дел, но даже и пост премьер-министра. ППА уже сейчас выступает с весьма амбициозных позиций.
Голосовать же респонденты собираются следующим образом: 34% опрошенных дадут свой голос РПА, 28% - «Процветающей Армении», 9% - АНК, 6% - «Оринац Еркир», 5% - «Дашнакцутюн» и 3% - партии «Наследие».
Что касается Республиканской партии и Сержа Саргсяна, то их поведение говорит о том, что ввиду нехватки ресурсов и нежелания портить отношения с влиятельной политической силой в лице ППА, они готовы поделиться властью.
Ввиду того, что на выборах соперничать будут фактически Серж Саргсян и Роберт Кочарян, Запад в ближайшие годы не сможет влиять на политику Армении.
Усиление же позиций Роберта Кочаряна в политическом пространстве Армении позволяет утверждать, что политическая борьба в геополитическом плане имеет вполне предсказуемый исход - Армении обеспечена роль форпоста еще как минимум на пять-шесть лет.
Гюндуз Шабанов,
ведущий научный сотрудник Центра стратегических исследований Азербайджана