Российско-турецкий гамбит: что сулит региону отказ от «Южного потока»?
Однодневный государственный визит президента России Владимира Путина в Турцию, по итогам которого было подписано 8 важных документов, ознаменовал новый этап в региональной политике этой страны в целом и российско-турецких отношениях в частности.
В связи с отказом России от продолжения строительства газопровода «Южный поток», о чем было официально объявлено Владимиром Путиным во время его пребывания в Турции, эксперты, резюмируя достигнутые соглашения по энергетическому сотрудничеству между Москвой и Анкарой, заговорили об окончательном изменении газовой политики Москвы в отношении Юго-Восточной и Южной Европы и Евросоюза.
Президенты Путин и Эрдоган стран обсудили возможность строительства нового газопровода по дну Черного моря, по которому будут поставляться все те же 63 миллиарда кубометров газа, предусмотренные для «Южного потока», но с определенными изменениями.
Предполагается, что помимо увеличения поставок в Турцию, существенные объемы газа могут достигнуть и границ ЕС, но не через Болгарию (как планировалось ранее), а Грецию, и при этом транзитером российского газа выступит Турция.
Согласно меморандуму о взаимопонимании между российским «Газпромом» и турецкой государственной трубопроводной компанией BOTAŞ намечено, что стороны проработают вопрос о сооружении газопровода, проходящего по дну Черного моря в Турцию, а к уже имеющемуся «Голубому потоку», который Россия и Турция также договорились расширить с 16 до 19 млрд кубометров, добавится еще одна газовая труба.
Из нового морского газопровода через Черное море в направлении Турции 14 млрд кубометров газа будет предназначено для турецкого рынка, а оставшиеся около 50 млрд кубометров будут доставляться на границу Турции и Греции, в расчете на европейских покупателей.
Таким образом, в случае реализации данного проекта Турция может выступить крупным энергетическим хабом для Европы, местом фокусирования энергетических коридоров из стран Ближнего Востока, Каспийского региона и России.
Экономические преференции
Для дальнейшего расширения экономического сотрудничества стороны договорились довести товарооборот до уровня 100 миллиардов за предстоящие 6 лет.
«Мы наметили, что к 2020 году торговый оборот между нашими странами достигнет 100 млрд долларов, на данный момент политическая воля в этом плане существует», - заявил турецкий президент.
Таким образом, с учетом торгового оборота между двумя странами по итогам 2013 года на уровне 32 млрд долларов, в перспективе ожидается трехкратный рост этих объемов, а это уже весьма серьезно.
В свою очередь российский президент отметил важность расширения торговли в национальных валютах.
Кстати, по оценкам российских экспертов, подобными цифрами товарооборота не может похвастаться даже Китай, занимающий стратегическое положение партнера по массе инфраструктурных проектов. При таком раскладе Турция фактически может оказаться в первой тройке партнеров России, причем опережая страны Европы, в том числе крупнейших партнеров – Германию и Нидерланды.
Турция против санкций и месседжи Западу
Известно, что Турция не поддержала Запад в вопросе введения санкций против России в связи с украинским кризисом.
Как заявил в интервью DW эксперт Оркан Гафарли из Центра стратегических исследований новой Турции в Анкаре, в турецких правительственных кругах также звучат мнения, будто Анкара не считает, что от России можно чего-то добиться с помощью штрафных мер.
«Москва, в свою очередь, очень внимательно наблюдает за тем, как Эрдоган ведет себя по отношению к Западу. Ни одно его критическое высказывание в адрес западных партнеров не остается не замеченным Кремлем. Российским властям понятно, что Турция как член НАТО и страна, претендующая на членство в ЕС, относится к западному лагерю. Тем не менее, Москва пытается, насколько это возможно, перетянуть Анкару на свою сторону», - считает турецкий эксперт.
Российские эксперты уверены в том, что усиление альянса Россия – Турция станет отныне новым фактором в политике всего региона от Европы до Ближнего Востока.
С другой стороны, большинство из них задается вопросом, получит ли Турция права на реэкспорт российского газа или ей будет отведена роль лишь транзитной страны?
Еще один вопрос: кто будет строить новый хаб и на каких условиях? И согласится ли Турция на роль статиста в энергетическом диалоге с Европой, куда она так стремится попасть?
Комментируя данный вопрос для 1news.az, ведущий эксперт Центра стратегических исследований Гюльмира Рзаева исключила возможные риски в отношении Турции, связанные с реэкспортом российского газа на европейские рынки.
«Турция всегда стремилась к импорту больших объемов газа для того, чтобы реэкспортировать газ в третьи страны. Это помогло бы Турции осуществить давнюю мечту - превратить страну в физический хаб. Не исключено, что она воспользуется этим шансом, чтобы получить экономические и политические бонусы. В частности, турки смогут построить терминал на турецко-греческой границе для доставки 50 млрд кубометров газа, что поспособствует созданию физического хаба», - пояснила эксперт.
Российские аналитики полагают, что для России переориентация на Турцию может означать смену одного транзитера - Украины - на другого со всеми вытекающими отсюда рисками и издержками.
По их оценкам, в нынешних условиях и в среднесрочной перспективе Турция на фоне Украины выглядит намного более надежной.
Некоторые из них полагают, что на фоне потеплевших азербайджано- российских отношений два стратегических партнера, «Газпром» и SOCAR, используя турецкий транзит, могут реализовать соглашение о взаимодействии на рынках третьих стран и сообща выйти на рынок Евросоюза.
Эксперты полагают, что такой разворот - серьезный месседж Западу, из-за притеснений которого российская экономика несет заметные убытки.
«Турция остро нуждается в дополнительных объемах газа в среднесрочной перспективе из-за роста спроса, а покрыть разницу до 2018-19 годов Турции нечем. Турция рассчитывала на иракский газ, но в свете известных событий ясно, что экспорт газа из этой страны появится еще нескоро. В свою очередь России важно найти надежные рынки сбыта, так как на фоне снижения цены на нефть и ослабления рубля рецессия для нее может стать неизбежной.
Надежды на то, что в холодную зиму европейцы будут шиковать за счет американского сланцевого газа, мизерны из-за отсутствия альтернативной базы российскому газу, если не считать 11 миллиардов кубометров азербайджанского газа», - отметила Гюльмира Рзаева.
Комментируя экономическую целесообразность нового газового проекта Москвы и Анкары, Гюльмира Рзаева отметила, что его реализация будет зависеть не только от экономической, но и политической конъюнктуры.
«Не стоит забывать, что подписан всего лишь не имеющий юридической силы меморандум, который в силу тех или иных факторов, экономических или политических, может также остаться на бумаге»,- считает эксперт ЦСИ.
Отметим, что оптимизма не добавляет и недавнее заявление канцлера Германии Ангелы Меркель по поводу необходимости ужесточения западных санкций в отношении России.
Однако, как считает госсекретарь США Джон Керри, Москва в силах изменить ситуацию и восстановить доверие и стабильность в отношениях с Западом в обмен на восстановление территориальной целостности Украины.
Между тем эксперты не отрицают, что блокирование «Южного потока» зависит от политической воли европейских стран из-за принципиальных расхождений с политикой России в отношении Украины.
TANAP вне конкуренции
По оценкам некоторых российских аналитиков, развернув свою трубу от Болгарии и направив ее в сторону Турции с дальнейшим выходом к границе с Грецией, Россия фактически вошла в «зону ответственности» Южного газового коридора, создание которого с конца прошлого года начали осуществлять Азербайджан и Турция.
В частности речь идет о Трансанатолийском трубопроводе (TANAP), инициированным консорциумом по разработке каспийского шельфового месторождения «Шахдениз», который должен соединить восток и запад Турции.
По убеждению руководителя Центра нефтяных исследований (ЦНИА) Ильхама Шабана, реализация проекта строительства газопровода через Черное море ни в коем случае не отразится на энергетических планах Азербайджана.
«Реализация турецко-российского проекта никоим образом не станет камнем преткновения для азербайджанских газовых поставок. Дело в том, что TANAP и ранее не конкурировал с «Южным потоком», и теперь, когда намечается реализация российско-турецкого проекта, по сути, по маршруту «Южного потока» с небольшими географическими отклонениями, ничего не меняется», - прокомментировал эксперт.
По оценкам главы ЦНИА, реализации крупных энергетических проектов препятствуют серьезные политические мотивы, из-за которых меняется не только география маршрутов, но и многие технические параметры.
«На примере «Южного потока» мы вновь убедились в том, что политические аспекты во многом чаще торпедируют реализацию энергетических, инфраструктурных проектов, нежели экономические составляющие»,- заключил глава ЦНИА.
К слову, ранее о том, что «Южный поток» и TANAP - параллельные проекты, и что они, имея своих покупателей на европейских рынках, не конкурируют друг с другом, заявляли и в Госнефтекомпании Азербайджана (SOCAR).
В свою очередь Азербайджан, будучи важным поставщиком энергоресурсов в регионе и исходя из собственных национальных интересов, однозначно заинтересован в диверсификации своих поставок. При этом страна зарекомендовала себя на мировом рынке как надежный экспортер нефти и газа.
Говоря о роли Азербайджана в обеспечении энергетической безопасности Европы, глава государства Ильхам Алиев неоднократно подчеркивал, что реализация Азербайджаном и его партнерами проекта «Южный газовый коридор» полностью перекроит энергетическую карту Европы.
Однако, что очень важно, Азербайджан всякий раз выступает за соблюдение баланса интересов стран-производителей, транзитеров и потребителей энергоресурсов.
Матанат Насибова
