Иран демонстрирует «оттепель»?
В канун выступления президента Ирана на 68-й сессии Генассамблеи ООН премьер Израиля Беньямин Нетаньяху попросил свою делегацию бойкотировать его выступление и не появляться в зале заседаний вплоть до окончания речи.
Подобную практику израильтяне ввели несколько лет тому назад, давая понять иранцам, что не намерены выслушивать агрессивную риторику в свой адрес. Тем более по такому болезненному для Израиля вопросу как Холокост.
Но произошло неожиданное. Президент Ирана Хасан Рухани, в отличие от своего предшественника Махмуда Ахмадинежада, выступил достаточно миролюбиво, признал факт существования Холокоста и даже публично осудил его.
В своем выступлении он заявил также, что Иран не представляет угрозы миру и обещал принести мир и дружбу американцам. Состоялся также телефонный разговор Рухани с Обамой, во время которого были обсуждены пути урегулирования иранской ядерной проблемы.
Тем не менее, совсем закрытой фигурой, как это было раньше, президент Ирана не выглядел. На полях Генассамблеи ему удалось пообщаться с главой МВФ Кристин Лагард, пожать руку президенту Франции Олланду, встретиться с министром иностранных дел Германии Гидо Вестервелле.
Понятно, что такая линия поведения президента ИРИ в Нью-Йорке не могла не вызвать негативную реакцию у иранских радикалов. В аэропорту Тегерана иранского президента встретили грозными лозунгами, забросали яйцами и запустили ботинком. Хотя сторонников Рухани, скандировавших слова солидарности и благодарности в его адрес, оказалось в аэропорту значительно больше.
Действительно ли Тегеран готов к переменам во внутренней и внешней политике или только заявляет об этом, чтобы добиться, наконец, снятия экономических санкций, наложенных Европейским союзом и Соединенными Штатами?
Приход к власти в Иране нового президента изначально был воспринят на Западе прежде всего через призму готовности пойти на сближение и начать переговоры по ядерной программе. Сам Рухани обещал и стране, и мировому сообществу значительные перемены как в общественной жизни, в экономике, так и в отношениях с ведущими государствами. Его фраза: «Я пришел, чтобы спасти экономику Ирана» была растиражирована в свое время многими печатными изданиями Запада. Так вновь избранный президент анонсировал программу экономических реформ, рассчитанную на ближайшее время. Известно, что санкции и ограничения в торговле и финансовых операциях, наложенные США и Евросоюзом на Иран примерно два года назад, сильно подорвали экономику этой страны.
Напомним, что за время президентства Махмуда Ахмадинежада в Иране сложилась тяжелая экономическая ситуация. После санкций западных стран Иран прекратил продажу нефти США, Великобритании, а чуть позже и Евросоюзу. При том, что около 60 процентов доходов иранского бюджета зависят от нефти, ее экспорт упал с 2,2 до 1,1 миллиона баррелей в день.
Заработная плата большинства простых иранцев сейчас не превышает 150-200 долларов, а часто находится на отметке, гораздо ниже указанной. При этом цены только за 2013 год выросли весьма значительно. Подорожало практически все - от экспортировавшихся ранее потребительских товаров до авиаперелетов.
Известно и другое. По объему запасов нефти Иран, с учетом открытых новых месторождений, занимает третье место в мире после Венесуэлы и Саудовской Аравии. Совокупная стоимость доказанных запасов Ирана по углеводородам оценивается примерно в 38 триллионов долларов. Но чтобы получить их, все эти запасы необходимо кому-то продать.
Понятно, что на таком фоне сближение с Западом выглядит если не необходимостью, то как минимум соответствует здравому смыслу.
По-прежнему главным пунктом противоречий остается ядерная программа Исламской республики. США и Израиль обвиняют Тегеран в разработке ядерного оружия. Иранское руководство отстаивает свое право на мирный атом. В стране функционируют несколько исследовательских центров, а также заводы по обогащению урана. Самый известный из них – Фордо вблизи города Кум. Согласно официальной версии Тегерана, обогащение будет производиться лишь до 20-процентного уровня, то есть до получения ядерного топлива. Однако международное сообщество опасается того, что уран будет обогащен до оружейного, 95-процентного уровня.
Американская пресса и ряд известных политиков настроены весьма скептически даже после дружелюбной речи Рухани в Нью-Йорке.
Опасения эти основаны на солидном ракетном арсенале республики. Сейчас на вооружении иранской армии находится пять типов баллистических ракет: «Шахаб-1», «Шахаб-2», «Шахаб-3» «Самен», и «Саджил-2». Самая современная из них — «Саджил-2». Дальность действия более 2000 километров.
Своим стратегическим арсеналом иранская армия может охватить значительные территории за пределами страны.
В реальности «оттепель» в Иране происходит медленно и неохотно. По ядерной программе по-прежнему не видно каких-либо серьезных, конкретных предложений, кроме набивших оскомину заявлений о готовности к новому раунду переговоров. Более того, отказ Рухани от непосредственных переговоров с его американским коллегой Бараком Обамой на полях Генеральной ассамблеи можно объяснить тем, что иранцы приехали без конкретных предложений для «ядерной шестерки» (США, Россия, Британия, Франция, Китай и Германия). Демонстрация «оттепели» же направлена в первую очередь на убеждение общественности западных стран в том, что Иран не относится к «Оси зла». Наоборот, Иран демонстрирует свою готовность пойти на уступки и развивать диалог. Аналитики убеждены, что президент Рухани все же способен придать новый импульс пока ни к чему не приведшим переговорам, улучшить отношения своей страны с мировым сообществом. В новом ключе высказался и президент Обама, заявив, что ни в коем случае не выступает за смену режима в Иране.
Тегеран не хотел бы повторить судьбу Сирии и других стран «арабской весны», политическая нестабильность в которых окончательно подорвала их экономики и значительно изменила политические системы.
Более вероятен сценарий постепенных уступок и поиска компромиссов с «ядерной шестеркой» для полного или частичного снятия санкций, что возможно только в качестве согласованных шагов Брюсселя и Вашингтона.
Таким образом, определенный кредит доверия от мирового сообщества Хасан Роухани получил.
Станет ли он основой для потепления отношений Ирана с Западом – зависит во многом от Тегерана.
Фикрет Садыхов
политолог
