Гамлет Исаханлы: «Что нужно для успешной борьбы с коррупцией? Политическая воля, и она предъявлена»
Интервью 1news.az с основателем и председателем совета директоров и попечителей Университета «Хазар» Гамлетом Исаханлы.
- Гамлет муаллим, как вы знаете, Министерство образования ведет серьезную работу по борьбе с коррупцией. Как Вы оцениваете участие образовательных институтов в противодействии этому позорному явлению?
- Коррупция – самое крупное зло на пути развития общества и государства. Коррупция порождает монополию, убивает инициативу и инновацию. Как опаснейший вирус она [коррупция] морально разлагает личность и общество. Коррупция порождает беззаконие и несправедливость. Несовершенство законов, их теоретический характер и неучет реалий в свою очередь готовят почву для коррупции. Что нужно для успешной борьбы с коррупцией? Политическая воля в первую очередь.
Она предъявлена. Действие началось. Борьбу с коррупцией надо вести по всему фронту. Люди с сомнительной репутацией не должны руководить государственными учреждениями. И, конечно, надо развивать законодательство с учетом сложивщихся обстоятельств.
Законы и нормативные документы должны поощрять развитие инициатив и бизнеса. Налоги, таможенные пошлины, юридические оформления должны быть человечными, открытыми, ясными. Чем яснее будет бизнес законодательство, тем меньше оснований останется для придирательств, толкающих к коррупции.
Особенно хочу отметить налоговую политику. Во всем мире для равномерного экономического развития и поощрения частного сектора нужна правильная налоговая политика. То, что США является страной развитой науки и высшего образования, новейшей технологии и инновационной экономики – результат, полученный вследствие нескольких кардинальных реформ, и среди них налоговые на первом месте.
Известно, что в среднем одну треть дохода университетов составляет плата за обучение. Остальная сумма исходит от государства и различных добровольных вкладов частных лиц и корпораций. Для корпораций такая спонсорская помощь дает снижение процентной ставки при отчислении налогов. Для развития университетов нужны дополнительные финансовые источники, так как плата за обучение далеко недостаточна. Университеты, должны отчислять 18% НДС. Мы очень надеемся на ликвидацию НДС в отношении наших университетов, потому что нужны средства на поддержку научных исследований, библиотек, лабораторий, зарплат.
- Что же надо делать и где свет в конце тоннеля?
- Мораль и закон – основополагающие принципы упорядоченной жизни. Если человек по своей природе не может терпеть коррупцию, то есть надежда, что он сможет возглавить борьбу с коррупцией. Но это все еще недостаточно. Потому, что борьба с коррупцией требует точного диогноза этой опасной болезни, реального плана лечения, хирургических вмешательств, вложения огромной энергии, терпения и темпа одновременно. Из-за того, что есть случаи, когда взятку хотят и дать и получить обе стороны (непотизм), уличить их одновременно не получается.
С другой стороны, когда бизнесмен на каждом шагу зависит от местных и неместных правителей, находится под давлением, то он вынужден дать взятку, чтобы довести свое дело до конца. Хотя при этом его бизнес ослабляется, а иногда даже закрывается. Происходит утечка ресурсов не на развитие бизнеса, а на взятки.
Непропорциональная зависимость приводит к коррупции. Нужно, чтобы нормальные организации и люди были самостоятельны в своих действиях на благо организации, а значит на благо общества.
- Стало известно, что университет «Хазар» оказался единственным представителем Азербайджана в верхних эшелонах нового всемирного рейтинга университетов…
- Это исследование и соответствующий рейтинг-лист, так называемый Webometrics – дело Испанского Высшего Исследовательского Центра (Consejo Superior de İnvestigac Cientifacasiones), основанного профессором Ramon y Cajal - лауреатом Нобелевской премии 1907-го года. Главными параметрами оценки являются современность, научная сила, международное признание, и все они измеряются независимо от ВУЗов через интернет с помощью поисковых систем Google и всего прочего. Среди исследованных в январе 2011 года 19 266 университетов всего мира, в первую 6 тысяч, а также в первую лигу попал университет Хазар (5097-е место), далеко опережая остальных трех представителей Азербайджана уже из второй лиги.
В списке представлены - Грузия – двумя ВУЗами, Армения – 5, Молдова – 4, Беларусь – 7, Естония – 8, Латвия – 10, Литва – 17, Киргизия – 3, Казахстан - 3.
Webometrics объявил также список 1120 лучщих современных библиотек по всему миру, пользуясь той же методологией. В этом списке не только Азербайджан, но и весь Кавказ и Средняя Азия представлены единственной библиотекой - библиотекой университета Хазар (892-е место).
- Предпринимаются ли в Азербайджане какие-либо шаги для того, чтобы дипломы наших вузов котировались в мире?
- Вообще, в развитых странах вопрос об общем признании дипломов (какой-нибудь страны или ВУЗа) не ставится. За дипломом стоит престиж ВУЗа. Работодатели и университеты признают и уважают дипломы достойных вузов.
- Как можно оценить опыт проведения централизованных выпускных экзаменов в школах?
- Думаю, что проведение централизованных выпускных экзаменов в школах – необходимо. Это служит тому, чтобы школьники и их родители, учителя и руководство школ относились к школьному образованию более ответственно. Все это вносит вклад в объективность выпускных оценок. Конечно, можно поднимать разные вопросы, связанные с этими экзаменами, как например, степень адекватной трудности экзаменационных вопросов, содержание и форма вопросов, время проведения экзаменов, общая политика оценка знаний и т. д.
Мне кажется, что наступила пора объединить выпускные и вступительные экзамены, которые следуют друг за другом, с целью оценки знаний выпускников. Это повысило бы качество экзаменов и устранило бы параллельные испытания.
- Министерство образования готовит предложения о внесении изменений в закон «Об основах призыва на военную службу», в которых будет отражен отказ от практики призыва на военную службу бакалавров, поступивших в магистратуру, до завершения обучения. Как вы это оцениваете?
- Число молодых людей, поступивших в магистратуру, не такое огромное, чтобы могло повлиять на общее количество призывников. Вместе с тем, вынужденный перерыв между получением диплома бакалавра и учебой в магистратуре, не в пользу этих молодых людей, ВУЗов и государства в целом.
- Насколько успешна политика получения молодежью образования за границей?
- Существует три типа образования за рубежом: за счет государственных програм, по программе обмена студентов между Азербайджанскими и зарубежными ВУЗами и самостоятельное поступление. На первом месте по количеству - самостоятельное поступление, которое превосходит остальные две возможности. В последние годы государственые программы набирают оборот.
Университет Хазар тоже предлагает хорошие возможности учебы за рубежом посредством программ типа Erasmus Mundus и с помощью широкого межвузовского студенческого обмена.
- Вы покинули пост ректора Университета. В чем причина?
- Этому способствовало несколько причин. Во-первых, и это самое главное - желание усилить и усовершенствовать управление Университета Хазар. На мне лежала ответственность за общие организационные дела, установление принципов работы и развития. Вдобавок, я был также вынужден работать над решением кадровых вопросов, составлением учебных планов, установлением международных связей и тому прочее, в течение долгих лет. Из-за того, что я шел по непроторенной дороге и имел больше западного опыта и знания, мне приходилось руководить и стратегией, и тактикой. В итоге в настоящее время Университет Хазар имеет устойчивую традицию, подходящую человеческую и материальную базу, хорошую репутацию.
Сейчас я больше буду заниматься стратегией развития, решением крупных проблем. Повседневные и конкретные вопросы – за новым ректором (профессор John Ryder из США). Более этого, я усиливаю команду в целом – привлекаются другие новые люди, среди них и иностранцы. Кроме того, я - в процессе организации - Совете директоров и попечителей Университета Хазар. Работаю над существенным усилением Университета Хазар на международной арене. Это тоже очень важно для меня, Сейчас больше времени для научного и литературного творчества.
Р. Ашрафли
