Рост цен в Армении: особенности политической борьбы на фоне суровой экономической реальности
Резкий рост цен на фоне падения доходов населения в Армении грозит разразиться экономической катастрофой.
Хотя власти и пытаются облечь происходящие в стране экономические встряски в приличную удобоваримую для общественности обертку, масштабы проблемы на самом деле обещают выйти далеко за пределы всякого приличия.
Со вступлением в Армении в силу с 1 января нового Налогового кодекса, предусматривающего изменение ставок налогов на некоторые товары, стоимость бензина и сжатого газа в этой стране выросла на 20 драмов (0,04 доллара), дизельного топлива - на 60 драмов (0,12 доллара), цены на основные виды продовольствия взлетели в среднем аж на 30%.
Однако на ожиданиях этого взлета подорожание основных продуктов питания началось еще с конца прошлого года.
Как передает 1news.az, в интервью «Кавказскому узлу» жительница Еревана Марина Бабаян заявила, что «была в шоке, когда на прилавках магазина увидела цены на масло, мясо».
«Вроде подорожание должно было касаться импортных товаров, но каким образом местное масло или мясо так сильно подорожали?» - вопрошает Бабаян. Она отметила, что покупает масло местного производства, которое раньше стоило 600 драмов (1,24 доллара). Сейчас оно стоит 850-900 драмов (1,76-1,86 доллара). Говядина с костями, по словам Марины Бабаян, стоила 2400 драмов (4,97 доллара), сейчас она подорожала до 3 тысяч драмов (6,21 доллара). Филе стоило 3000 драмов (6,21 доллара), на рынке сегодня его можно купить за 4400 драмов (9,11 доллара).
По ее словам, если раньше она на неделю для всей семьи покупала не меньше 6-7 килограммов разного мяса, что обходилось ей в порядка 15 тысяч драмов (около 31 доллара), то сейчас она покупает не больше 2 килограммов.
«Сейчас за эти 6-7 килограммов мяса я бы заплатила до 25 тысяч драмов (51,78 доллара), а это уже более чем накладно, учитывая то, что подорожало не только мясо, но и другие продукты», - сказала Бабаян.
Женщина считает, что еще до фактических подорожаний государство обязано было подумать о своих гражданах, повысить зарплаты и пенсии, чтобы люди так резко не ощутили на себе рост цен. «Но который год нам зарплату не повышают, но изо дня в день цены на товары подскакивают», - отметила она.
Пенсионерка Гаяне Манучарян рассказала, что получает пенсию в размере около 50 тысяч драмов (103,56 доллара). «Так не может продолжаться, сколько можно принижать народ? Люди должны протестовать, должны добиться изменений в стране», - заявила Манучарян.
В свою очередь, житель Еревана Ваагн Ованнисян считает важным общественный протест действиям правительства. По его мнению, при давлении со стороны граждан на власти можно добиться многого.
На фото: Бабкен Пипоян
Между тем, как заявил председатель армянской общественной организации «Информированный и защищенный потребитель», экономист Бабкен Пипоян, правительство должно учитывать, что в реальности, несмотря на официальные показатели экономического роста, условия жизни граждан ухудшились, что, в свою очередь, привело к росту миграции из страны (цитата по News.am).
Сославшись на официальные данные правительства и оценки Национальной статистической службы, он заметил, что в прошлом году в Армении инфляция составила всего 0,8%, а экономический рост – 7%. «Казалось бы, народ от радости должен был хлопать в ладоши, условия жизни людей должны были улучшиться в связи с такими показателями. Ведь показатели экономического роста значительно превысили показатели инфляции, что бывает крайне редко», - сказал Пипоян. Вся проблема, с точки зрения экономиста, заключается в том, что инфляция в 0,8% в основном формируется за счет 500 видов продукции, значительную часть которых в реальной жизни мало кто использует. Так, речь идет, по его словам, о полезных ископаемых, таких как молибден, медь и даже слоновая кость или кремень. В то же время ситуация с продукцией, которую граждане потребляют практически ежедневно, совершенно иная. В частности, отмечен рост цен на продукцию, входящую в минимальную потребительскую корзину. «Один лишь хлеб подорожал на 0,6%. Остальные продукты начинаются с подорожания в 8,5%, доходя аж до 30%», - пояснил Пипоян, напомнив, что, к примеру, рыба подорожала на 28,5%.
Кроме того, эксперт также назвал продукцию, которая не входит в минимальную потребительскую корзину граждан, но также часто используется. По его словам, за прошлый год, несмотря на то, что на мировом рынке молоко и молочное сырье подешевело, в Армении был отмечен рост цен, что привело к подорожанию почти всех видов молочной продукции. В стороне не осталось и масло, цены на которое, только по оценке Национальной статистической службы, выросли на 40%, хотя в действительности эти цифры занижены и не отражают реального положения дел, констатировал он. Все это, по мнению экономиста, привело к увеличению числа людей, желающих эмигрировать из страны.
«Инфляция в Армении создала очень неприятную ситуацию, которая будет ухудшаться все больше. Это отразится на населении крайне негативно. Люди будут вынуждены сократить свои расходы, идти на недоедание или в плане полезности высококачественные продукты заменять продукцией худшего качества. Часть населения откажется от продуктов животного и растительного происхождения, отдавая предпочтение хлебной продукции и макаронным изделиям, которые подорожали меньше всего. В дальнейшем люди уже будут вынуждены тратить больше средств на восстановление разрушенного здоровья», – бьет тревогу Б.Пипоян.
По разным подсчетам, средняя прослойка населения Армении более 50% своей зарплаты тратит на продовольствие. Однако подорожали не только продукты, но и газ, и электроэнергия, и вода. Вследствие этого даже люди со средним достатком 70% своих доходов направляют на покрытие этих расходов.
Б.Пипоян подчеркнул, что в условиях 20% роста цен не увеличились ни зарплаты, ни пенсии. По его словам, сложившаяся ситуация в целом является следствием проводимого правительством экономического курса, не ставящего целью урегулирование социальных проблем и направленного на решение краткосрочных задач, например, обеспечение исполняемости бюджета.
Он обвинил правительство в невыработке механизмов контроля над деятельностью бизнеса. Это, по словам главы НПО, привело к тому, что цены на рынке устанавливает именно бизнес, а у государства нет реального желания и механизмов этому противодействовать, так как правительство ранее заявляло о том, что ничего страшного в инфляционных процессах нет.
Издание «Кавказский узел», в свою очередь, называет 3 основные причины взлета цен в Армении. Это – вступление в силу нового Налогового кодекса, выполнение обязательств перед Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) по повышению акцизов на ряд товаров и рост курса евро и доллара.
Вступление в силу нового Налогового кодекса
Согласно данным Государственной комиссии по защите экономической конкуренции (ГКЗЭК) Армении, до 2018 года импорт дизтоплива был освобожден от НДС, а налог на акциз составлял для 1 тонны не меньше 35 тысяч драмов (72,49 доллара). С 1 января этот налог снизился до 13 тысяч драмов (26,93 доллара), но импорт и реализация дизтоплива стали облагаться НДС.
«Расчет налога на акциз и НДС зависят и от таможенной стоимости дизтоплива, и от цены на реализацию. Однако, несмотря на снижение акцизного налога на границе (14 драмов (0,03 доллара) за литр), на этапе реализации НДС увеличил налоговую нагрузку. В итоге косвенные налоги, взимаемые за импорт и продажу дизтоплива, увеличились примерно на 60 драмов (0,12 доллара) за один литр», - пояснил сотрудник комиссии.
На импорт бензина акцизный налог увеличился на 15 тысяч драмов (31,07 доллара) за одну тонну. Если раньше акцизный налог на импорт бензина для одной тонны составлял 25 тысяч драмов (51,78 доллара), то с 1 января он увеличился до 40 тысяч драмов (82,85 доллара).
Кроме этого, до 2018 года на таможенной границе сумма акцизного налога и НДС составляла 120 тысяч драмов (248,55 доллара). Сейчас эта сумма составляет 135 тысяч драмов (279,62 доллара). Сумма акцизного налога в расчете на один литр увеличилась на 10 драмов (0,02 доллара), а НДС – на 8-9 драмов (0,019 доллара).
Величина акцизного налога от продажи сжатого газа с января 2018 года за 1000 кубометров составляет 25 тысяч драмов (51,78 доллара). До этого он составлял 8330 драмов (17,25 доллара), то есть этот налог увеличился на 16 тысяч 670 драмов.
Учитывая то, что к этому налогу добавляется еще и НДС, который составляет около 3300 драмов (6,84 доллара) за 1000 кубометров, то в целом по части сжатого газа налоги увеличились примерно на 20 тысяч драмов (41,42 доллара) за 1000 кубометр.
«Исследования показывают, что подорожание бензина, сжатого газа и дизтоплива полностью обусловлено изменениями, внесенными в Налоговый кодекс, который вступил в силу 1 января 2018 года», - отметил сотрудник Госкомиссии.
Выполнение обязательств перед ЕАЭС по повышению акцизов на ряд товаров
Рост цен в Армении также обусловлен выполнением ею обязательств, взятых перед Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) по повышению акцизов на ряд товаров.
Как сообщил руководитель Центра консультирования потребителей Карен Чилингарян, с 1 января в связи с переходом на новые правила таможенного оформления ЕАЭС изменились ставки растаможивания. По его словам, если раньше ставка растаможивания товаров составляла 10%, то с 1 января по новым правилам она составляет 15-25%. Чилингарян отметил, что на 60% товаров ставки в ЕАЭС выше, чем в Армении, их надо будет приравнять, и эти подорожания после вступления в союз были ожидаемы. Только в 14,5% случаев ставки в Армении выше, чем в странах ЕАЭС.
Рост курса евро и доллара
В министерстве экономического развития и инвестиций отметили, что в 2018 году новые ставки будут действовать лишь на 40 наименований товаров. В частности, это будет касаться импортируемых из третьих стран товаров широкого потребления - сливочного масла, курятины, чая, молока и прочих товаров.
По мнению главы Союза работодателей Армении Гагика Макаряна, подорожание в Армении связано с повышением не только акцизных ставок, но и ростом курса евро и доллара, а также ростом цен на 800 товаров в рамках ЕАЭС.
Макарян сообщил, что, кроме этого, крупные импортеры могут сохранить эффект подорожания, что приведет к тому, что малый бизнес подвергнется мультипликативному эффекту и тоже станет повышать цены на товары.
«Нужно на государственном уровне исключить спекулятивные подорожания, снизить лицензионные платежи, стимулировать отечественное производство и предоставить субсидии гражданам», - отметил Макарян.
Оппозиция призвала провести акцию протеста против подорожания
В связи с подорожанием парламентская оппозиционная фракция «Выход» заявила о планах провести 19 января протестное шествие с требованием внести поправки в новый Налоговый кодекс и не увеличивать налоговую нагрузку и призвала граждан Армении присоединиться к этой акции.
На фото: Лена Назарян
По словам депутата от этой фракции Лены Назарян, массовое подорожание товаров еще больше усугубит крайне тяжелое социальное положение людей.
«Новый Налоговый кодекс повышает налоговую нагрузку бедных и среднего класса. Если раньше от зарплаты до 120 тысяч драмов (248,55 доллара) вычитывали 24,4% налога, от зарплаты в размере от 120 тысяч до 2 миллионов драмов (до 4142 доллара) – 26%, а от 2 миллионов драмов и выше – 36% налогов, то с 1 января от зарплаты в размере до 150 тысяч драмов (310,69 доллара) будут изымать 23% подоходного налога, а от 150 тысяч до 1 миллиона драмов (до 2071 доллара) – 28 % и от 1 миллиона драмов и больше – 33% подоходного налога», - сказала Л.Назарян, отметив, что увеличилась нагрузка на средний класс.
Другой депутат от блока «Выход» Никол Пашинян отметил, что в 2017 году в результате инфляции произошло подорожание мяса, масла, бензина, дизтоплива и т.д. «После вступления с 1 января 2018 года в силу нового Налогового кодекса инфляция получила новый импульс», - заявил он.
На фото: Никол Пашинян
Н.Пашинян считает, что подорожание топлива приведет к перманентному росту цен, и инфляция может достичь 20-30%. Депутат уверен, что эту тенденцию можно остановить внесением поправок в Налоговый кодекс, в связи с чем призывает граждан Армении «выйти на улицу и бороться против подорожаний».
На парламентском заседании спикер армянского парламента Ара Баблоян заявил, что в связи с подорожанием 23 января запланированы парламентские слушания. В ответ депутат от «Выхода» Эдмон Марукян заявил, что «слушания не могут быть эффективными, поскольку парламентская площадка исчерпала себя». Он также призвал людей выйти на протесты.
На фото: Гагик Царукян
В свою очередь оппозиционный блок «Царукян» не поддержит шествие альянса «Выход», а предпочтет принять участие в слушаниях по повышению цен, которые пройдут в парламенте.
«Как вы думаете, мы должны поднимать шум или урегулировать этот вопрос? Поскольку президент страны заявил о том, что этот вопрос будет обсужден в национальном собрании, то, естественно, каждая фракция выскажет свою точку зрения на этот счет, а там будет видно, какое будет принято решение», - сказал лидер блока Гагик Царукян.
Он также заметил, что сейчас ситуацию можно смягчить лишь повышением пенсий и зарплат, чего в ближайшие годы не предвидится. «Есть соответствующее решение о том, что никакого повышения пенсий и зарплат до 2020 года не будет», - напомнил Г.Царукян.
На фото: Серж Саргсян
Между тем, как передает «Sputnik Армения», президент Армении Серж Саргсян на совещании с участием глав экономических ведомств заявил, что спекулятивные подорожания в Армении должны строго наказываться. По его словам, у властей есть очень много способов выяснить, оправданны ли колебания цен, или они вызваны жадностью бизнеса. Если у подорожания объективные причины, то нужно подумать о поддержке социально уязвимых граждан, если же дело в повышении налогов, то следует продумать механизмы смягчения, а если бизнес просто жадничает, меры должны быть очень строгими, подчеркнул глава армянского государства.
В чем корень проблемы?
Как видим, экономическое падение Армении становится все более стремительным. Иных перспектив у этой страны, оставшейся за бортом интеграционных и транспортно-энергетических проектов в регионе и не содержащей в себе никакой экономической привлекательности, и быть не могло. В результате недальновидности своих руководителей Армения умудрилась на почве карабахского конфликта рассориться с двумя из четырех соседей – с Азербайджаном и Турцией. С еще одним соседом, Грузией, ее отношения тоже нельзя назвать безоблачными в свете периодически звучащих претензий на грузинские земли и святыни. Единственный непосредственный сосед, с которым у Армении сохраняются хорошие отношения – это Иран, скованный санкциями точно так же, как и ближайший союзник Армении в мире – Россия, не имеющая однако с Арменией общей границы. Именно благодаря России, ее поддержке и покровительству, а также пожертвованиям мировой армянской диаспоры на карте мира все еще существует Армения. Но сколько веревочке ни виться, все равно конец будет. И рано или поздно спонсорам Армении надоест выбрасывать деньги на ветер. Впрочем, ждать, похоже, осталось недолго.
На фото: Фархад Мамедов
Комментируя сложившуюся в Армении на фоне тотального подорожания ситуацию, директор Центра стратегических исследований (ЦСИ) при Президенте Азербайджана Фархад Мамедов отметил, что вступивший в силу новый Налоговый кодекс был принят в этой стране еще осенью прошлого года.
«Этот кодекс является наиболее обсуждаемой темой в Армении еще со времен премьерства Тиграна Саркисяна. В принципе, Налоговый кодекс и пенсионная реформа стали причиной отставки прежнего премьер-министра. Понятно, что правительство Армении нуждается в финансах, и получить их оно может, лишь повысив налоги. Поэтому правительство пошло на этот крайне непопулярный шаг. Результатом стало подорожание топлива, что повлекло за собой рост цен на товары первой необходимости, продовольствие и так далее», - отметил Ф.Мамедов.
Он подчеркнул, что это подорожание ударит в скором времени и по другим сферам экономики, в частности, по сфере IT, потому что конкурентоспособность армянских фирм и организаций будет поставлена под вопрос.
«Специалисты сферы IT в последние годы активно покидают страну, так как не получают соответствующей их знаниям и возможностям зарплаты, и об этом много пишут сейчас в Армении», - сказал директор ЦСИ.
В том, почему именно сейчас запущена такая встряска в экономике Армении, Ф.Мамедов углядел намерение президента Сержа Саргсяна устранить таким образом своего соперника, претендующего на пост премьер-министра страны – действующего главу правительства Карена Карапетяна.
На фото: Карен Карапетян
«Серж Саргсян за время своего президентства назначал трех премьер-министров. Это были Тигран Саркисян, Овик Абрамян и нынешний Карен Карапетян. И в течение двух своих президентских сроков Саргсян умело сваливал вину за экономические неудачи на премьеров. Теперь, когда в актив Карена Карапетяна записан прошлогодний определенный экономический рост, создание инвестиционных групп армян диаспоры и то, что в экономику страны были привлечены, хоть и не обещанные миллиарды, но определенные инвестиции, нужно свести к нулю все его заслуги в экономической сфере. Принятие этого самого Налогового кодекса и последующее подорожание являются демонстрацией того, что через месяц-полтора Серж Саргсян или правящая партия могут заявить, что премьерство Карапетяна не имело какого-либо позитивного влияния на экономическую ситуацию в Армении.
Мы знаем, что Саргсян готовится сменить кресло президента на кресло премьер-министра, который с вступлением в силу реформ станет главным человеком в стране, с другой стороны, и Карен Карапетян не собирается уходить со своего поста. То есть, если мы наблюдаем активность этих двух политиков, а именно: Саргсян начал проводить встречи с главами фракций, совещания по экономическим вопросам, а Карапетян отправляется в Давос для участия в экономическом форуме, в котором Армения не участвовала уже около 10 лет. То есть все это показывает, что внутриполитическая борьба нарастает, и наблюдаемое подорожание, растущее недовольство народа – это те самые механизмы внутриполитической борьбы», - сказал Ф.Мамедов.
Примечательным также назвал глава ЦСИ поведение второй по численности партии, представленной в армянском парламенте - партии «Царукян», которая официально не поддержала намеченное на 19 января шествие протеста против подорожания, но поддержала инициативу проведения парламентских дискуссий по этому вопросу.
«То есть, если правящая Республиканская партия Армении (РПА) контролирует парламент, значит, все недовольство правительством, принятым решением, результатами этого решения и т.д. – все это должно локализоваться в парламенте, где РПА, непосредственно Серж Саргсян, контролирует ситуацию. И в этом отношении вторая политическая партия, которая индифферентно относится к премьер-министру Карену Карапетяну, не видит в нем какого-либо будущего, скорее всего, поддержит инициативу РПА и сможет свалить все эти неудачи на нынешнего премьер-министра. То есть, в результате мы получаем, что к периоду, когда непосредственно начнется процесс избрания сначала президента, а потом премьер-министра, мы получим Карена Карапетяна, который не сможет показать что-либо позитивное в своей деятельности за прошедшие полтора года, а с другой стороны - тандем РПА с дашнаками и, может быть, поддержку блока «Царукян» во время избрания этих двух основных фигур на политической сцене Армении», - сказал Ф.Мамедов.
Он отметил, что происходящие в Армении любые процессы имеют определенное влияние на армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт.
«Экономическое ослабление Армении всегда является позитивным фактором в контексте урегулирования конфликта, так как отсутствие у нее ресурсов всегда приводит к ослаблению позиции Еревана. Поэтому мы можем говорить, что стратегия Азербайджана по изоляции Армении дает свои результаты. Это можно наблюдать как в демографическом, так и экономическом плане. Еще раз подтверждается та мысль, что при таком географическом расположении государства - без выхода к морю, при закрытом состоянии двух самых протяженных границ – его экономика является уязвимой, и невозможно представить какого-либо человека или силу, способных вытянуть эту страну из этого положения. Нужно менять конфигурацию, а менять конфигурацию можно только после начала процесса урегулирования карабахского конфликта», - подытожил Ф.Мамедов.
1news.az
Текст: Я.Алиев
